704期 第603期 本期开刊时间: 2007-08-17 星期五
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公路收费工作应重视廉政建设
新闻作者:文 / 周 祥
    公路收费工作是交通行业的一扇窗口,文明、廉政,则符民意、顺民心,反之,容易引起社会和广大司乘人员的反感。因为长期以来,人们对“路”的认识还是传统的,认为路是人走出来或是人为走路而修筑的,人、车行路过道是自然而然的事,路应该是无条件为人的出行服务,行路收费于“理”不通。随着我国“贷款修路,收费还贷”政策的实施,公路收费已成了交通建设资金的重要来源。实行公路收费政策后,尽管国家、各省份和相关部门以及肩负直接职责的收费站点投入大量的精力做宣传、解释、教育工作,但实际效果还是不容乐观。
    各公路收费站都有行业上和内部自定的廉政建设守则,要求各收费员死背硬记,严格执行。但人与人、行业与行业之间,总有千丝万缕“剪不断理还乱”的联系,总有一定的“世故”部分,车过站道,时有出现“开绿灯”的现象。尽管是个例,但所起的负面效应也是明显的,加上受环境的影响,个别司机视闯站为家常便饭,大部分车辆不明缘故,产生了“你通过,怕是熟人吧”的主观臆断。
    再如办理免费车业务,本来的范围是针对当地政府六大班子,每单位核定一至二辆。但由于地方政府部门车辆数量不一,其工作范围也有制约收费站点的地方,由此便出现了突破限制的“搭车”现象。收费站也许出于无奈,但在社会上产生了“拦路虎和衙门是相通的”不良影响。
    车辆包缴通行费的规定,本来是收费站点为方便周边村组和重点营运大户、给群众提供便利而设立的一种优惠政策,但在实际操作中,因多种因素的影响,时有出现违规、任意扩大范围、降低缴费标准的现象,给非包缴车辆提供了口实,收费站给自己戴上了枷锁。
    还有其他有形无形的不廉政行为,如收费站内部基建施工、装修、路面保养、机器维修、工程招标等业务,尽管把“脚缠得小小的”,但在具体事务中,也偶有违规违纪越“雷池”的现象。
    因此,搞好反腐倡廉工作,在公路收费行业绝不是可有可无的事,收费站的主管部门除了抓好基层收费站的收费还贷工作外,还应在下属基层廉洁从政管理上加大工作力度,制订防范措施,减少通行费流失,铲除滋生腐败现象的土壤。
    处在风口浪尖的收费站在具体工作中,应从如下方面做起:
    一、认清抓好廉政建设工作的重要意义,认识新时期反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性,始终以科学发展观为指导,坚持廉洁从政,立党为公,执政为民。
    二、收费站领导应组织所属职工,加强党性原则的学习,通过学习《党章》来推进反腐倡廉工作,把《党章》学习运用好了,便增长了抵抗诱惑的免疫力。
    三、应经常组织所属开展职业道德教育、行业服务标准以及《收费公路管理条例》的学习教育,作为领导干部应率先做廉洁从政的表率,做到自重、自省、自警、自励、洁身自好。
    四、切实按照交通行业廉政建设标准办事,严格执行“不准勒索或收取服务对象和群众的礼品、财物;不准在执勤及处理违章中接受车主或驾驶员的吃请;不准在办理免费和包缴业务中乱开口子、随意提高或降低标准;不准在收费过程中以权谋私、徇私枉法或寻机报复;不准随意扣车、扣照”等职业廉政建设条款。
    五、收费站党政领导要严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众纪律。对牵扯行业标准、项目安排、大额度资金调拨等重大事项,都要坚持集体研究,会议决定,自觉接受群众监督。
    六、紧紧抓住教育、制度、监督的三个关键环节,做到教育有效、制度管用、监督有力。要通过教育,引导党员干部特别是领导干部自觉加强道德修养,坚持从自身做起,提高廉洁从政的水平。
    腐败不会是损害党政肌体而且毁了自身。只有认真学习,严格要求自己,经常反思、检查自己的思想和行为,防微杜渐,警钟长鸣,思想上就不会滑坡。领导个人及领导班子在廉政建设方面树立了榜样,时时处处用“廉洁”二字检查单位的方方面面,单位整体的工作才可能与腐败现象绝缘。

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