我省开展车辆外挂治理以后，全省交通征稽部门按照要求，紧急部署，迅速行动，开展了声势浩大的外挂车辆宣传治理活动，取得阶段性的成果，闪现出诸多亮点。截至8月10日,全省累计确认外挂车辆2334台26448.1吨,转回车辆340台3460.3吨,按调驻处理719台3859.7吨,征收规费773.2万元。
宣纠同步 互促互进
我省是一个车辆外挂比较严重的省份，外挂车辆数量大，涉及面广，严重干扰了正常的征费和运输市场秩序。面对车辆外挂日趋蔓延和公路规费大量流失的严峻形势，我省交通系统按照国家交通部等6部委（局）《关于车辆外挂治理实施方案》的要求，迅速开展外挂车辆治理工作，于6月29日紧急召开全系统车辆外挂治理电视电话会议，对全省车辆外挂治理工作进行部署。会议决定从7月1日起全省范围内车辆外挂治理活动全面铺开，会议同时决定改变先宣传，后治理，宣传治理分开的思路，代之以宣传提醒告知，劝返与集中治理同步进行，以宣传促治理，以治理促宣传的工作方式，用宣传为治理提供舆论氛围，用治理的实际效果增强宣传的有效性。我省在车辆外挂治理工作中，一方面精心组织，周密部署，认真做好外挂车辆的摸底取证和劝返、整治工作，让车主群众明白车辆外挂治理不是搞形式主义和一阵风，而是实实在在的长期性工作；另一方面广泛运用报纸、电视、网络和宣传车、宣传单等形式对外挂车辆治理的政策和治理成果进行大力宣传，增强了车主群众对外挂车辆治理的政策依据、目的意义及其必要性、重要性的认识，促使部分外挂车主主动办理回转手续。外挂车辆治理过程中宣传与治理相得益彰，有力地推动了治理活动的深入开展。
政府支持 部门配合
对于车辆外挂治理工作，省政府高度重视，出台了《陕西省车辆外挂集中治理实施方案》，该方案明确了交通部门、公安部门、税务部门和工商行政管理部门的相关职责，要求各单位密切配合，加强协作，强化措施，切实遏制外挂势头，维护运输市场秩序和道路交通安全，促进交通建设和经济发展，为全省车辆外挂治理提供了有力的政策保障。
交通征稽部门是治理外挂车辆外挂的重要力量。在厅征稽局加强与相关部门协调配合的同时，全省各级征稽部门也主动向当地政府汇报情况，加强与相关部门协调沟通，形成车辆外挂治理合力。
在车辆外挂治理上，渭南征稽处可谓走在全省的前列。早在去年3月，渭南市政府两次召开协调会，就治理车辆外挂形成了一致意见。同年5月，市政府转发了由渭南市交通局、公安局、国税局、地税局、工商局、渭南交通征稽处等6部门联合制定的《关于治理车辆外挂工作的实施意见》，要求各县、市和有关部门尽快开展车辆外挂治理工作。这是省内出台的第一个车辆外挂治理的地方性文件，有力地推动了渭南市车辆外挂治理工作的开展。
目前全省已经有渭南市、兴平市、彬县、泾阳县、留坝县、米脂县等市县政府相继出台了车辆外挂治理文件或召开了由各相关部门参加的车辆外挂治理专题会议，成立了以政府主管领导为组长，各相关部门为成员的车辆外挂治理领导小组。其它市县各级政府也通过各种形式加强对车辆外挂治理工作的领导，各相关执法部门也开展了形式多样的联合执法活动，有力地增强了车辆外挂治理力度。
改进服务 方便回转
厅征稽局根据交通部等六部委印发的《车辆外挂治理工作实施方案》关于车辆外挂的定义，结合本省实际情况进一步细化了外挂车辆的界定标准，使得这些标准在执法过程中更具操作性，能有效地指导基层单位对外挂车辆进行认定。
为了增强执法工作的规范性和严肃性，部分征稽单位还通过各种形式提高执法人员的法律素养和完善执法法界。例如陇县所邀请司法部门工作人员对执法人员进行培训，增强法律意识和法律知识的储备。秦都所为外挂车辆建立档案，在做好宣传、登记、取证工作的同时，采取了对已确认本辖区外挂车辆，进行登记、录相、现场勘验笔录，并向车主发放《外挂车辆确认通知书》等，进一步完善了执法程序。
我省征稽系统在车辆外挂治理过程中除争取当地政府支持以及相关部门配合外，积极争取企业和邻省交通征稽部门支持。彬县所针对外挂车主要货源为本地煤炭的现状，积极争取当地煤矿企业支持，由煤矿企业出面停止向外挂车辆供应货源，吴起所则促成油田不向外挂车辆提供原油货装业务，米脂所还争取到各银行停止为外地号牌车辆提供赊销贷款，榆阳所与汽车运输公司合作共同把好关，杜绝新的车辆外挂发生。这些措施从多个层面限制了车辆外挂现象的产生和蔓延，为进一步加强车辆外挂治理的力度，征稽部门还积极开展与邻近省份交通征稽部门的合作，达成相互配合与信息共享的协议。宝鸡征稽处和渭南征稽处分别与甘肃平凉征稽处召开车辆外挂治理工作座谈会,共同探讨治理车辆外挂的新路子，进一步堵塞了车辆外挂治理过程中的漏洞。
我省征稽部门还在方便外挂车辆回转方面不断改进服务，除在养路费转籍过程中为车主简化程序外，还协调公安车管部门在外挂车辆回转注册登记提供方便。为减少外挂车辆回转过程中的麻烦，部分征稽单位还摸索出公司制的管理方式，由交通征稽部门出面协调组建运输公司或将外挂车辆纳入到已经成立的专业运输公司户下，通过公司出面集中为外挂车辆办理养路费缴费等相关手续，极大地方便了车主群众。
我省外挂车辆治理亮点多
宣纠同步 部门配合 改进服务
新闻作者：文 / 杨 溪 安立广
