2010年8月，交通运输部提出公路建设管理要推行“人本化、专业化、标准化、信息化、精细化”，这是新时期我国公路工程管理的核心理念和科学要求，是公路交通发展方式的一次重大变革。作为陕西高速公路建设的一支主力军，陕西高速集团把落实“五化”作为建设管理的重要抓手，示范引领，全面推进，提升工程品位和科技、文化含量，迅速掀起了施工标准化活动的热潮。两年来高标准地完成了西部最长的八车道连霍线潼关―宝鸡改扩建、打造了生态环保的十天线白河―略阳等高速公路744公里，有力推动了我省高速公路建设新跨越。
勇于实践 构建施工标准化管理体系
制度标准体系是推行施工标准化的根本。2010年5月，陕西高速集团在总结和借鉴公路建设管理经验的基础上，在省内率先编写了《标准化施工技术指南》，涵盖路基、路面、桥梁、隧道、安全生产、文明工地、高边坡防护等七个方面，并编写了《培训教材》、《操作手册》，对重要工序、关键工艺编制了《钢筋加工质量控制要点》等多项精细化操作要求，促进项目建设由粗放型向精细化转变、由个性化向标准化转变、由注重结果向注重过程转变。同时，建立项目法人、现场管理机构、监理单位、施工单位“四位一体”的责任运行体系，使标准化施工理念和要求真正落实到每个人员、每项工程。
严把关口 强化施工标准化前期控制
施工前期控制是推行施工标准化的前提。陕西高速集团按照《标准化施工技术指南》，在设计、机具、材料、技术准备等方面落实标准化管理，严把四道关口：一是设计关。全面推行设计外业验收、双院制审查和地勘监理制度，施工单位进场后，根据施工放样结果再组织专家进行一次现场核查。二是进场关。在招标文件中注明对主要管理人员资质、业绩和设备的要求，严格履约考核，使人员、设备满足标准化施工需要。三是准入关。对钢筋、水泥等重要原材料，从产品质量、生产工艺、企业信誉等综合考虑，确定准入名单，最后由施工单位择优选取；四是交底关。分项工程开工前，对施工人员分级进行设计、施工和工艺工法技术交底，技术未交底的单向工程不得开工。
统一规范 推进工地建设标准化
工地建设是推行施工标准化的基础。陕西高速集团将工地标准化建设纳入招标文件，按照“满足功能、符合要求、集约高效”的原则，统一规范建设标准化工地。临建设施从人本化出发，实行“四统一”，即统一施工、监理单位驻地建设规模和标准、统一工地试验室建设标准、统一施工便道建设标准、统一各类标牌标识及参建单位人员着装，提升了文明工地水平。施工现场按照标准化，实行“三集中”，即边沟盖板、锥坡六棱块等小型构件集中预制，水泥混凝土、沥青混合料等混合料集中拌和，钢筋、钢绞线集中加工。同时，规范了工地临时站、场建设规模和标准，并将此项工作作为开工前的履约条件进行考核。
探索创新 推进施工作业标准化
科学的工艺工法是推行施工标准化的核心。陕西高速集团大胆探索，在路基、桥梁、隧道、路面等分项工程中总结提炼了一批成熟的施工方法。针对秦巴山区地质结构复杂的特点，在路基施工中，挖方路堑采取开挖、防护、绿化三同步施工措施；小型预制构件采用聚丙烯塑钢模板工厂化集中预制，振动成型工艺生产。针对桥梁采取高墩大跨或连续钢构施工的特点，在桥梁施工中，通过采取自动高压喷淋装置、“蒸汽养生大棚法”等措施解决了梁板预制、大跨径连续刚构桥等养生不到位问题；推广钢筋滚焊机、数控机床、钢筋骨架定位架、“梳子板”等工艺，提高了钢筋间距和保护层厚度合格率。针对山区项目隧道比例高、生态环境脆弱的特点，在隧道施工中，坚持“零开挖”进洞理念，减少了对自然环境的破坏；对围岩较差的隧道推行“三台阶”“七步流水法”开挖工艺，确保了安全质量；采用“锚杆综合检测仪”对锚杆施工质量专项检测，使用超前地质预报仪超前判定围岩；采用台架法自动控时高压喷淋装置进行养生，减少了二次衬砌的裂缝。针对不同地区气候特点并结合交通流情况，在路面施工中，通过沥青拌合楼安装“黑匣子”摊铺、碾压设备安装限速报警装置，ATB结构增设转运车，上面层摊铺设置隔风墙、上面层路面结构广泛使用SMA等措施，解决了混合料的拌合、保温、离析等问题。
抓住关键 推进施工管理标准化
高效专业的管理是推进施工标准化的保障。陕西高速集团着重抓好五个环节：一是打造专业团队。严格准入，合理设置机构和确定人员，选优配强项目长，目前已形成了800余人的专业技术管理队伍。二是强化技能培训。坚持开展专家讲授、技能比武、QC小组活动，提高项目管理、施工技术、一线操作人员的从业水平。三是推行首件认可。单项工程大面积施工前，强制推行首件工程认可制，摸索、推广合理的施工方法、工艺、质量控制措施。四是完善专家咨询。路面工程实行专家技术咨询制度，桥梁、隧道工程引入第三方独立检测机制。五是加大考评奖惩。将施工标准化作为考核的重要内容，坚持季度考核通报、年终评比奖惩，落实效果与绩效工资挂钩。
巩固成果 促进施工标准化的常态化
活动开展一年多来，推行施工标准化带来的综合效益正在显现，项目管理、施工组织和工程品质都发生了深刻变化：最明显的变化是工地面貌焕然一新，达到了作业环境舒适化、施工便道规范化、临时排水系统化、施工操作流水化、混凝土、沥青、钢筋生产工厂化，减少了对沿线群众生产生活及环境的影响。最鲜明的特点是过程控制精细规范，参建人员的操作要领进一步明确、细化，减少了管理和施工作业的盲目性、随意性，工序衔接、工艺流程科学合理。最显著的成绩是工程品质不断提升，工程质量抽检单点合格率和关键指标合格率均保持在96%以上，实现了高速公路建设与自然环境的和谐统一。最直接的效益是进度加快成本降低，由于规模化、集中化生产水平的提高，确保了工程一次成优，避免返工或窝工，提高了工作效率，降低了成本消耗。
为民开路，重任在肩。推行现代工程管理是一项系统性、综合性和创新性的工作。下一步，陕西高速集团将以此次全国施工标准化活动现场会为契机，进一步深化对现代工程管理的理解和认识，学先进、找差距、争一流，构建长效机制，提升建设水平，建设高品质的优良工程，为我国高速公路事业发展再立新功。
