浅谈基层路政管理

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浅谈基层路政管理

新闻作者：文 / 解伟郭毅

    在公路体制改革步伐加快、路政管理标准不断提升的新形势下，针对基层路政管理现状，探索行之有效的管理方式方法，是我们路政执法部门的当务之急。经过实践与摸索，笔者认为应着重从以下几个方面强化路政管理。
    凝聚人心是搞好基层路政管理的基石。人常说：人心齐，泰山移。要做到凝聚人心，首先管理者要经常性地做好职工的思想工作。从关心职工的生活困难入手，经常与职工谈心、帮扶困难职工。其次要引导职工建立集体荣誉感，树立一损俱损、一荣俱荣的大局意识。这样才能向社会展示基层路政执法队伍良好的整体形象，提高公路执法人员的社会地位。
    争取地方政府的大力支持，是搞好基层路政管理的后盾。在“一市一交通局一公路管理局”的公路体制改革中，基层路政管理部门与地方政府的关系也愈来愈密切。主动争取地方政府的支持，会让基层路政管理达到事半功倍的效果。所以路政执法人员首先必须时刻持以谦虚谨慎的态度去和政府机关人员协商，力求达到最快解决问题的效果。譬如在今年公路环境整治期间，淳化公路管理段路政执法人员深入地方政府机关对政府人员大力宣传《公路法》及《陕西省公路路政管理条例》精神，争取地方政府的大力支持，协调政府对治理难度较大的特殊路段和以往难以拆除的违法建筑“钉子户”进行了重点治理。其次，路政执法人员要在执法过程中，经常与地方政府沟通思想、意见，取得地方政府及其相关职能部门的支持和保障。
    路政事案举报有奖，是搞好基层路政管理的重要信息来源。在今天群众法制意识还不很完善、思想意识上还没有形成义务监督举报违法事案的时期，举报事案有奖在很大程度上能提高群众对路政事案的关注程度、调动群众举报路政事案的积极性。今年，淳化公路管理段加强了这方面的工作，年初在县胡家庙、马家、石桥等地发放便民联系卡，如果群众举报事案属实，事案一经查处，就及时给举报人兑现举报奖金，这种信誉承诺强有力地调动了沿线群众举报路政事案的积极性。达到了所辖路段如有事案发生，就有群众随时举报。路政执法人员在公路违法事案发生的第一时间就能掌握事案情况，及时出击查处事案，大大提高了事案查处率。
    严查严管，是搞好基层路政管理的关键所在。现如今，在人际关系网极为复杂的社会大环境下，查处路政事案、进行路政管理的确存在一定的阻力和难度。在路政管理中作为当事人在处理事案过程中，总想着在社会上找熟人、托关系，少交、甚至不交赔偿费，总想大事化小、小事化了；作为路政执法人员，必须坚持照章办事，严查严管。让当事人明白自己给公路造成的财产损失，清楚自己违反了《公路法》哪条哪款，让其懂得在法律面前人人平等，是不讲职位高低、贫富贵贱的，依法全额交纳公路赔偿费是自己不能逃脱的责任。今年淳化段路政大队在处理这方面问题时，严格按赔偿标准全额收回路产损失占用费，实现了无弹性收费。对于未经审批的违法加水摊点路政大队协同地方政府坚决予以取缔。严查严管既有效地控制了G211线的违法事案的发生，又为该段示范路建设起到保驾护航的作用。
    总之，基层路政管理需要在路政执法实践中不断总结好的经验，不断探索、创新其管理方式方法，这样才能更有效地保护公路财产不受损失，控制减少公路违法事案，保护路产路权完整，使我们的基层路政管理日臻完善。