1527期 第1426期 本期开刊时间: 2015-11-20 星期五
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大美榆林 交通先行
----------榆林公路管理局“十二五”工作巡礼      
新闻作者:文 / 苏月华 刘胜利

    榆林位于陕、甘、宁、蒙、晋五省交界处,地位重要、资源富集,西部大开发以来,经济发展迈入了快车道。随着榆林被纳入呼包银榆经济区等一系列国家级规划的实施,无论是能源化工基地建设还是城市转型升级持续发展,都对道路养护管理及服务水平提出更高的期望和要求。“十二五”以来,榆林公路管理局面对挑战,以建设负责任行业为己任,迎难而上,正在交上一份满满当当的答卷。
奋力突围 建品质公路
    榆林公路管理局以实现“一流路况、一流服务”为目标,在资金相对困难、环境相对艰苦的条件下,大力实施工程性、预防性、日常性养护,建设高标准、高质量公路产品,保证了公路安全畅通。“十二五”以来,公路养护共投资13.52亿元,完成路面大中修工程400.84公里,预防性养护工程29.8公里,安保工程986.74公里,危桥改造42座,整治灾害工程154.20公里,建成省厅级文明路43公里,全面完成省公路局下达的好路率指标,优良路率保持在88.6%以上,养护质量指数达到82以上。
    工程项目管理,严字当头。严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制,严把材料关、人员和设备履约关、施工工艺关、工序转换关,大中修工程合格率均达到100%,单点合格率、关键指标抽查合格率均在92%以上。路网升级改造,实字把关。榆林现有1310公里普通干线公路,其中有30.8%的道路处于超期服役状态。为了满足出行需求从“走得了”向“走得好”的转变,榆林公路管理局在资金严重不足的情况下,加大日常性养护投入与重点整治特坏路段相结合,逐步、逐年解决这一问题。目前,S301店塔至红碱淖一级公路路基工程已完成,路面工程已完成70%,G307吴堡至子洲二级公路改建工程施工图设计已编制完成,G210陕蒙界至郭家伙场二级公路改建工程正在进行施工图设计。日常养护管理,精细为纲。根据养护管理的精细化要求,实施专业化、预防性养护和科学化养护。以《养护全面质量管理体系》为标准,规范小修保养工作内容、标准、流程,全面提高路况质量。每月对局属养管单位日常养护、路政和质量安全管理等工作依据细则制度进行考核,确保标准落到实处,实现奖罚有据。
主动作为 建平安公路
    “十二五”以来,榆林公路管理局实行安全工作一票否决制,落实全员安全责任,并通过开展安全生产月、“平安工地”和“平安交通”创建等活动提升职工安全生产意识,5年内未发生重大安全生产责任事故。创新开展应急救援工作,在易塌方落石、易积雪路段预备救援机械、救援物资,灾害路段派专人进行不间断监测。在涉路事案查处、施工路段保畅、突发事件应急等工作中,建立信息共享平台,制定完善公路保畅应急预案,并与榆林市气象台合作制作《榆林公路气象》栏目,每天定时发布路况出行信息和天气情况。
    为确保路产不受损失,榆林公路管理局加大路政执法力度,通过定期开展业务学习和技能培训、执法岗位练兵和技能比武以提升路政、治超队伍执法水平,并采取严格执法督检查、坚决调离执法岗位违纪人员等铁律,树立路政治超队伍的良好形象。5年来,全市干线公路发生路政事案查处率达到99.73%,审赔率为83.5%。集中开展治超工作,遏制了严重超限超载的态势。“十二五”期间,干线公路治超站检测货运车辆2141.5万辆次,查处超限超载车辆4.32万辆次,卸载货物9980吨;农村公路治超站检测货运车辆413.25万辆次,查处超限超载车辆2.52万辆次,卸载货物3990吨。超限率由“十一五”末2%下降到目前的1%以下,有效保护了公路建设和养护成果。
锐意突破 建生态公路
    脚下是路、抬头是景,在陕北高寒地带建设高水平的生态公路,一直是榆林公路人努力的目标和愿景。为此,榆林公路管理局坚持“政府牵头、部门联动,综合治理、标本兼治”的工作思路,力争让绿色随公路延伸,让公路随绿色前行。
    日常工作中,采取工程与养护、绿化、路域环境治理等相结合,实现了工程养护与日常养护的自然过渡。大力贯彻“合力办交通”理念,抓住全市开展新农村建设、园林、环保、卫生、模范城市创建活动的良机,与当地政府和各相关部门携手,依托当地自然条件,按照春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿的宗旨,宜林则林、宜花则花、乔灌结合,打造“畅安舒美”的路域环境。
    在公路养护中,积极推广新技术、使用新材料、新设备,探索新工艺在经济、环保、节能等方面的应用。更换和购置了沥青混凝土拌和楼、沥青拌和机除尘设备、铣刨机、路面清扫车、护栏清扫车、打拔桩机等机械设备,全面提升养护工作机械化水平。2014年在210国道路面大修中采用乳化沥青厂拌冷再生方案,在经济、环保、节约等方面具有明显的优势,目前路况稳定,路面未出现任何病害,使用性能良好。
亮点频现 建阳光公路
    榆林公路管理局始终把风清气正、干部廉明作为行风建设的重点工作来抓。坚持养护管理工作和党风廉政建设同时抓,全面落实党风廉政建设责任制,加大预防职务犯罪力度,对重点工程建设实行全过程监督,让权力始终在阳光下运行。深入开展理想信念、宗旨意识教育,开展形式多样的活动以提升职工职业道德,塑造良好行业形象,涌现出了一批先进人物。
    榆林公路局将收费站、服务区、道班、治超站统一纳入服务体系。创建文明服务岗,并配备便民服务箱、保温瓶和问路指南等,采用定点和流动相结合的形式为司乘提供内容统一、标准规范的服务。办证人员按照“一站式办理”、“限时办结”、“首问负责”制度,接受司乘人员和局机关的双重考查。所有路政执法车辆配置车载定位系统,并陆续配备执法记录仪,将执法行为置于阳光之下,全面提升服务水平。
    站在“十二五”末回望,在大力发展区域交通的同时,榆林公路管理局自身建设也取得了硕果累累。先后建成全国模范职工小家1个,省级文明单位1个,省级模范职工小家2个,省公路局劳动竞赛先进集体5个。局系统工会两次获省总工会职工互助保障先进集体,连续3年获得省厅、省局工会先进集体;定边水摊子女子道班被评为全国“五一”巾帼标兵岗;唐世君和高长厚被人社部、交通运输部分别授予全国交通运输系统“先进工作者”和“劳动模范”称号。

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