第一版
下一版 >
打造交通升级版 当好发展先行官
----------陕西省综合交通运输“十三五”发展蓝图初步绘就
新闻作者：文 / 规划处
日前，省交通运输厅厅长冯西宁、副厅长杨育生专题听取了我省综合交通运输“十三五”发展规划编制工作汇报，对规划编制工作给予了充分肯定。厅规划处负责人就“十三五”规划编制工作开展情况、规划主要内容、下一步工作安排进行了全面汇报。
冯西宁指出，科学开展陕西省综合交通运输“十三五”发展规划编制工作，是贯彻落实省委、省政府总体部署的重要体现，也是省厅履行新职能后首次承担全省综合交通运输发展规划任务，受到了省委、省政府和厅党组的高度重视。总体来看，“十三五”规划编制工作总体进展顺利，发展思路清晰、目标任务明确、重点亮点突出、措施保障有力，达到了预期目标，规划编制组做了大量的工作，值得肯定和表扬。
冯西宁强调，“十三五”规划是今后五年全省综合交通运输发展的纲领性文件和宏伟蓝图，下一步要扎实推进规划的修改完善等工作。一是要切实贯彻省委、省政府的决策部署，把握新形势、新要求，进一步体现规划对全面建成小康社会、“一带一路”战略和建设“三个陕西”的支撑和引领，按照追赶超越的总体要求，统筹规划好事关全省发展和人民福祉的重大交通项目，努力打造陕西交通升级版，当好陕西发展先行官。二是要更加注重综合交通运输发展，结合大西安综合立体发展规划，进一步统筹铁路、民航等运输方式发展，加强综合客货枢纽的规划和建设，推进各种运输方式融合发展。三是要加强规划衔接，进一步做好与全省“十三五”发展规划、部综合交通运输“十三五”发展规划，以及各专项规划的衔接，增强规划的科学性和可操作性。四是要加强规划宣传和展示，进一步将规划总结好、梳理好、提炼好，提高综合交通运输发展的认同度，凝聚全社会共识与力量，共同推进陕西省综合交通运输持续健康发展。
杨育生指出，做好“十三五”发展规划编制工作是今年全省交通运输工作的重中之重，在厅党组的高度重视和大力支持下，规划编制工作取得了重大成果。“十三五”发展思路先后向省委、省政府主要领导进行了专题汇报，得到了高度肯定，也为规划编制工作提供了重要依据。在规划编制过程中，省厅主动加强与部省、市县等对接，逐个专项规划和重大课题进行衔接，进一步提高了规划的科学性。他要求，一是要广泛征求规划意见和建议，加强沟通，尤其是公路、铁路、民航等重大项目对接；二是要加快规划编制工作，统筹加快总体规划和专项规划编制工作进度，确保高质量、高标准做好规划编制工作；三是要做好规划实施准备，统筹谋划好2016年交通运输工作，尤其是要想方设法推进重大项目实施，确保“十三五”起好步、开好局。
据厅规划处负责人介绍，做好“十三五”规划编制工作是今年全省交通运输系统的一项重大任务，按照厅党组的总体部署，省厅专门成立了规划编制领导小组和规划编制办公室，抽调精兵强将组成规划编制组，精心组织、强力攻关，并从组织领导、规划队伍、编制经费等方面给予了强力保障。为扎实做好“十三五”规划编制工作，省厅先后开展综合交通运输“十三五”发展规划、陕西省综合交通运输中长期发展规划、大西安立体综合交通发展规划、陕甘宁革命老区综合交通运输发展规划4项综合规划、13项专项规划、9项重大课题研究工作，涵盖了公路、铁路、民航、水运、邮政的运输方式，分别由厅直有关单位和厅机关相关处室牵头编制，并邀请了省内外专业机构参与，充分体现了科学编规划、开门编规划的思路。“十三五”规划编制着重把握先行官总体定位和推进综合交通运输体系建设的新职能，坚持战略导向、问题导向、需求导向、统筹协调、项目支撑、政策引导6项原则，着力提升规划的总体定位和编制水平。
规划全面总结了“十二五”综合交通运输发展成就。规划指出，在省委、省政府的正确领导和交通运输部的大力支持下，全省交通运输系统凝心聚力，攻坚克难，交通运输发展取得显著成就。五年完成交通运输投资达到4000亿元，较“十一五”期增长约45.4%，创历史新高。五年建设了一批事关国计民生的重大项目，新增高速通车里程近1700公里，通车总里程突破5000公里，连通全省97个县（市、区），原有国家高速公路全部建成；新改建干线公路约4000公里，解决岚皋、镇巴等8个县通二级公路问题，实现县县通二级公路；新改建农村公路3.9万公里，解决9400余个建制村通沥青（水泥）路，实现93%的建制村通了沥青（水泥）路和班车，显著惠及广大民生；新增铁路营业里程约600公里，营业总里程突破4900公里，建成投运西安咸阳国际机场二期工程、汉中城固机场、安康至白河164公里高等级航道等重大项目,以及西安咸阳国际机场T3、西安城东等我省首批综合客运枢纽项目，实现了客运“零换乘”的重大突破。交通运输在稳定经济增长、保障改善民生、带动脱贫致富等方面作出了重要贡献，已经从过去的短板瓶颈变成了陕西新的竞争优势，成为陕西发展的亮点，大幅提升了陕西形象，明显改善了陕西的发展环境。
规划全面分析了“十三五”交通运输发展面临的形势要求和阶段特征，科学提出了发展思路和主要任务。规划提出，“十三五”是我省交通运输发展重要战略机遇期，是加快综合交通运输体系建设的关键时期，是全面建成小康交通的决胜时期。全面建成小康社会、“一带一路”战略、“三个陕西”建设、经济新常态、“四个交通”发展对我省交通运输提出了新的更高要求。未来五年，全省交通运输将围绕“打造陕西交通升级版，当好陕西发展先行官”的战略目标，坚持“科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”发展理念，实施“追赶超越”和“转型升级”两大战略，到2020年，全面建成小康交通，力争实现市市通快速铁路、县县通高速公路，确保实现重点镇通二级公路、村村通沥青（水泥）路，村村通班车、村村通邮。交通运输服务保障水平显著提高，区域交通发展更趋均衡，可持续发展能力明显提升，基本形成陕西综合交通运输发展格局，初步建成现代综合交通运输体系，陕西枢纽省份地位得到明显提升，全面适应全省经济社会发展需要，总体发展水平位于全国前列、西部领先。
目前，按照规划编制总体安排，“十三五”规划初稿正在广泛征求省级有关部门、厅直各单位、厅机关各处室的意见，即将面向全社会征求公众意见和建议。下一步，将积极吸收各方意见和建议，做好规划修改完善等后续工作，力求将规划做成精品，科学引领全省综合交通运输发展。
