客运站场秩序整治工作关乎人民群众切身利益和城市形象，是城市治理能力和管理水平的集中体现，也是各方关注的热点问题。2015年，西安市客运站场周边秩序整治领导小组办公室注重机制创新和制度建设，将整治工作与旅游客运秩序整治和城市精细化管理有机结合，同安排、同部署、同督导，各项基础工作得到巩固和加强，部门联动与协作进一步深化，整治工作迈上新台阶，初步实现了“客运站场秩序进一步改善，治理机制进一步优化，监管力度进一步加强，各类违法违规行为得到有效遏制”的治理目标。
督导调研 完善机制
    2015年是西安客运站场周边秩序整治工作“一年打基础，二年固成效，三年建长效”三步走目标的关键之年，西安市整治办结合党的群众路线教育实践活动，坚持调查研究常态化，定期开展专项督导和调研工作。认真排查存在问题，确定了各阶段重点工作和主攻方向，印发了《提升年活动指导意见》，对全年工作进行周密安排，明确了年度10项主要工作。建立例会制度，重点加强对领导关切、群众关心、媒体关注问题的研究和督导检查，认真落实“日检查、周通报、月考核”制度。监管重心前移，建立“检查督导”和“工作提示单”制度，对查出问题做到“三不放过”，工作的前瞻性和针对性进一步增强。全年共开展专题调研12次，召开专项整治会议28次，开展明察暗访132次，专题督导31次，在“反复抓、抓反复”中不断巩固治理成效和监管水平，促进整治工作步入常态化。
    一年来，西安市整治办将机制建设和制度创新放在首位，积极推进常态化治理模式。在去年推行“五项机制”的基础上，今年又推出了研讨、整治工作预警、重大节日和社会活动日常态监管、妨害执法和应对群体性事件跨区域快速处置4项机制，重点完善特殊时间节点和重大社会活动日的前期集中安排、期间突击检查、事后总结整改等督导措施。强化了属地公安、运政部门快速增援的多部门跨区域联合处置机制，快速处置辖区内聚众妨碍执法的事件3起，加大了查处力度，树立了执法形象，维护了法律尊严。
夯实责任 注重实效
    为贯彻西安市政府客运站场周边秩序整治专题会议精神，西安市整治办多次召开会议，就软硬件设施建设、人员力量配置、部门联勤联动进行专项督导，及时在各大客运站场设立了综合执法岗亭和执法监督公示牌，由辖区公安、交通、城管等部门实施联合执法，进一步强化现场管控能力。新城区、灞桥区、曲江管委会整治办不断创新工作思路，加强人员管理，做好保障工作，执法人员的责任心、凝聚力和使命感进一步增强。一年来，全市累计出动各类执法人员7.35万人次，组织联合执法170余次；运管部门查扣“黑车”1067辆、违规出租车662辆；交警部门查扣“摩的”5.18万辆，现场纠违13.6万辆次；城管部门清理出店、占道经营2.21万起；公安部门抓捕各类违法人员405人。
    为扎实推进整治工作，西安市公安局制定了打击违法犯罪活动实施方案，各级公安部门真抓实干，切实维护辖区治安和交通秩序，收到显著效果。市交警支队对“摩的”非法载客展开常态整治治理。城管执法部门积极配合做好宣传和查处相关工作。市交通运输局制定了考核办法，对市运管处和市出租处量化打分，实施全面考核考评，进一步强化对车辆、驾驶员及运输企业的监管，目前已对11名驾驶员给予诚信考核扣分处理，对所属企业进行了约谈。市运管处在全市排查出39处“黑车”聚集点，截至12月底在“端窝点”集中行动中，共查扣“黑车”142辆、违规客车211辆、“专车”72辆、空号套牌出租车46辆、违规出租汽车788辆。
专项整治 细化责任
    2015年，西安市整治办在全市开展了“秋风行动”专项整治活动，突出抓好特殊时间节点和重点区域专项整治工作，切实加大重点区域综合执法力度，深化部门联动，保持强劲势头。突出“一点一策”，针对相关客运站和白鹿原大学城等重点区域特点，要求各区整治办“一周一报”，切实推进整治工作。加强督导考核工作，实施“一处双查，重复督导”。10月12日，“秋风活动”开展以来，全市共出动执法人员1.6万人次，查扣“黑车”207辆，“摩的”2487辆，查处违规出租车313辆，清理占道经营4743起，抓捕各类违法人员31人。
    在整治工作中，西安市交通运输局注重作风建设，突出抓细节、抓重点，重落实，主动创新工作模式，切实将责任落到实处，成立了局整治办，制定了部门和人员岗位职责，从人、财、物等方面给予整治工作充分保障。切实发挥牵头部门作用，及时出台相关实施方案、工作规范及指导意见。注重基础管理工作，印发了规范管理工作的通知，统一规范了工作标准和要求，工作效率和质量大幅提升。认真做好周简报编发工作。使工作简报成为督导和改进工作的有力抓手、先进经验的交流平台和问题与不足的曝光台。今年以来，共印发《工作简报》45期，印发指导性文件15个，为引领和指导整治工作健康有序开展，促进整治工作再上新水平，发挥了积极作用。
加强宣传 长效治理
    2015年，西安市整治办下发了关于加强宣传工作有关意见的通知，坚持一手抓整治，一手抓宣传。建立媒体“监督员”聘任制度，增进了媒体对相关行业的认知和了解。建立宣传工作激励机制和媒体“联络员”制度，切实做好同媒体的信息沟通、处置与回复工作。通过整治工作“宣传周”主题活动，提升宣传品位和影响力。国庆节“宣传周”活动期间，全市共设立宣传点16处，出动宣传人员1000余人次，悬挂横幅36条，设置展板30块，印发各类宣传手册、彩页2.77万份，媒体正面报道59次，组织宣传65次，网站公布信息13次。
    一年来，在西安市委、市政府的坚强领导下，在各相关区政府、开发区管委会以及市级行业部门的共同努力下，全市整治工作迈上了规范化、常态化治理新阶段。但整治工作长期性、复杂性和易反复性的特点，决定了客运站场周边秩序整治将是一个艰辛而漫长的推进过程，西安市整治办将坚持“标本兼治，重在治本”的方针，深入发掘工作潜能和智慧，在持续推进中实现整治工作新常态，推进整治工作步入综合整治新阶段，为构建和谐、有序的站场周边环境和秩序，树立良好城市形象，为西安经济和社会发展做出应有的贡献。