1581期 第1480期 本期开刊时间: 2016-06-03 星期五
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查假堵漏看这里
----------西长高速陕甘界收费站整治假冒“绿色通道”车辆偷逃漏通行费速记      
新闻作者:文 / 安立广 景国强

为降低流通成本,更好地促进鲜活农产品流通,稳定消费价格总水平保障群众基本生活,国家制定了鲜活农产品运输“绿色通道”政策,对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。这一惠民政策很好的惠及了社会民生。当前,各类假冒“绿色通道”车辆的数量都在呈逐年上涨的趋势,伪装的手段越来越复杂和专业化。如何既将符合条件的“绿色通道”车辆免收通行费这一惠民政策落实好,又杜绝各类假冒绿色通道车辆的逃费行为,是对基层一线工作水平与能力的考验。让我们走进省界站――西长高速公路陕甘界收费站,看看他们如何查假堵漏,避免通行费流失。
“健康”体检 规范检测
作为省界收费站,陕甘界收费站出口日均通行“绿色通道”车辆400余辆,瓜果成熟的季节最高达600余辆。针对各类货运车辆假冒“绿色通道”车辆进行偷逃通行费的手法越来越隐蔽、伎俩越来越高的实际,该站坚持在依托科技手段和强化现场管理上下功夫,依托“绿色通道”车辆检测系统、配合人工查验,通过《“绿色通道”车辆管理工作经验交流材料》册、扫描货物图集,更加明确班组专职外勤在查验时注意事项,建立了职责清晰、快速查验、运转高效的“绿色通道”车辆管理工作体系,确保通行费颗粒归仓。
该站在出口鲜活农产品专用通道,增设一套先进的“绿色通道”车辆检测系统,对每一辆“绿色通道”车辆进行“健康”体检,记录数据信息,让假冒、混装、伪装“绿色通道”逃费车辆无处遁形。先进的科技检测手段不仅全面提高了“绿色通道”车辆查验工作的效率,而且减少了适用政策方面承运人与收费员矛盾纠纷的发生。同时,各类可疑车辆、违规车辆信息可以第一时间记录到系统数据库中,纳入偷逃漏通行费“黑名单”,可在省内各检测系统自动识别,可有效减少假冒“绿色通道”车辆行为发生。
4月28日,一辆车牌号为晋M268**的货车申报运输物品为圣女果,承运人要求免费,细心的收费员认真分析该车辆的成像信息后,发现车厢内运载货物不规整,遂通知班长和外勤人工进行查验,当外勤挪开摆放在车厢周围装有圣女果的纸箱时,发现里面装载的全是木板,司机见逃费不成,只好足额缴纳了通行费。
该站在检测中突出过程规范化管理,强化现场核查力度,以混装车辆为重点,全面筛选、分析其路径规律,通过观察扫描成型图片情况、要求司机出示货物检疫证、货物清单、运输合同资料等手段,对重点车辆进行核查、一一比对。对发现的数据不全的嫌疑车辆,采取三方协查方式进行核查,即收费站进行入口管理机进行查询,监控室进行路经查询,联系入口站点进行录像核查,对车辆情况进行综合分析处理,做好相关图片、录像、数据资料整理,形成完整证据链条,让逃费车辆无处可逃。
一册在手 精准查验
该站在积累“绿色通道”检验工作经验、分析各类偷逃漏通行费案例的基础上,对“绿色通道”车辆检测系统的工作原理、“绿色通道”车辆识别方法、特殊情况处理、绿通农产品上市规律、车辆运输规律、检测设备扫描图像分类等进行深入分析总结,先后印制了《西长分公司TC-SCAN设备扫描货物图集》、《“绿色通道”车辆管理工作经验交流材料》等,进行职工培训和具体操作。同时对于集装箱运输的特殊车辆,结合扫描图对比和人工查验经验,总结出了载重吨位判断法、观图交叉询问法、车辆轴重分布验证法,对集装箱运输货物快速有效查验,精准打击利用集装箱运输假冒“绿色通道”车辆逃费,收到良好效果。
该站重视员工业务技能和责任心培养,坚持通过班例会、专题交流会及时分享打假经验,总结逃费方式、规律,提炼要领和注意事项,提高识别准确率和工作效率,提升员工业务技能。完善落实奖惩激励机制,严格按照西长分公司堵漏增收相关制度办法,每季度评选堵漏增收能手,兑现堵漏增收奖惩,充分调动了全体收费员工的工作积极性。认真学习掌握设备简单故障排除法,确保“绿色通道”车辆检测设备运转正常,同时通过组织绿通检测设备故障应急保畅演练、车道绿通车辆拥堵疏散分流演练等,提高员工处理应对收费突发事件的能力,确保绿通检测车道畅通。强化班长和外勤的作用,加强“绿色通道”车辆稽查核验力度,根据系统成像,了解货物车载情况,辅助人工多点查验,做到每辆“绿色通道”车辆必须上报监控室,并要求监控员做到同步拉近、调整广场摄像头,通过监视器与现场人员共同核查货物真伪,留存货物现场查验照片存档,并及时做好记录,做到快速查验放行,提高车辆通行率。
凝聚合力 查假堵漏
近年来,陕甘界收费站始终将堵漏增收作为收费管理的重要内容来抓,通过不断总结查处假冒“绿色通道”车辆增收经验,规范绿通收费操作流程,严肃收费工作纪律,净化省界收费环境,营造良好收费秩序。
该站在日常工作中,进一步建立与高速路政、治超站、养护、当地公安、高速交警等多部门、单位之间多方联动,相互协作,综合治理,加大对各类偷逃漏通行费行的查处力度。建立偷逃漏费信息稽核共享机制,加强路政巡查,对道路设施封闭情况进行排查,发现问题及时联系养护部门维修,杜绝利用封闭设施不全逃费现象,对收费现场查处的多次逃费行为拒不补缴通行费者、故意堵塞收费车道、强行闯站等从事其他扰乱收费秩序的,及时联系当地公安、交警予以处理,为查处偷逃漏通行费,创造了良好条件。
截至5月底,该站今年以来共查处各类假冒“绿色通道”车辆405车次,升档车辆910车次,追缴通行费33万余元,将“绿色通道”车辆免费通行这一惠民政策落到了实处。

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