近年来,榆靖分公司以厂务公开为载体,扎实推进企业民主管理,在企业与员工之间架起了一座“连心桥”,有效激发了员工的主人翁意识和使命责任感,凝聚了干事创业共谋发展的强大正能量,先后荣获省级文明单位、陕西省模范职工之家、省交通运输厅厂务公开职代会四星级单位等多项荣誉称号。
厂务公开的力度
榆靖分公司成立厂务公开领导小组,同时成立监督小组,明确职责、提高认识,形成了党政共同负责、齐抓共管、职工群众全员参与、共同推进的工作格局。
为建立健全职工代表大会组织机构,完善民主管理制度,分公司制定了《榆靖分公司厂务公开实施办法》《榆靖分公司制度汇编》《榆靖分公司职工代表大会民主评议领导干部工作实施办法》等,进一步规范民主管理工作,使厂务公开和职工代表大会工作制度、组织原则、职责分工、工作方法等方面的内容制度化、规范化。同时结合实际,制定相应的考评办法和考核细则,进一步理顺工作机制,加强对此项工作的领导、监督、检查。
分公司厂务公开民主管理工作实行统一组织领导,分级负责落实。各单位根据公开的项目、内容和要求,制定具体实施方案,明确责任部门、公开内容、范围、形式、时间等,坚持公开审批制度,所有公开事项均由分管领导审核后按具体要求组织实施。在厂务公开过程中,分公司根据公开的内容和性质,实行有计划、有部署、有组织地公开。属于常规性的工作,做到定期公开;属于阶段性和长期性的工作,做到分阶段公开;属于短期性、临时性、一事一议的工作,做到随时公开;属于事前的工作,做到提前公开。
厂务公开的广度
“小壕兔收费站职工宿舍被褥内胆使用时间较长,建议更换……”2017年12月,分公司收到红碱淖管理所职工白媛这样一份提案,这项提案跟其他站所职工的提案一起被汇总,在今年的职代会上得到了明确答复。目前,小壕兔收费站职工宿舍的被褥内胆全部更换完毕。像这样的职工提案,分公司共收到40条,立案受理了36条,所有提案答复率100%,落实率保持在90%以上。通过职工写议题议案、提意见建议,扩大职工的知情权、参与权、决策权。
职代会是厂务公开的基本载体和主渠道。在今年年初召开的分公司职代会会议记录册上,记者看到分公司将发展规划、重要规章制度、生产经营情况、财务收支和预算、安全生产情况、职工代表提案的处理和落实情况、干部任职、评定职称、领导干部党风廉政建设情况、招待费使用情况、工资奖金分配、大宗物资采购情况、服务区外包项目、各种考评办法、奖罚情况及其它职工关心的热点和涉及职工切身利益的重大问题作为主要内容予以公开,向职工亮实情、交实底。在职代会公开外,还根据不同内容分别在党委会、经理办公会、中层干部会上讨论,在微信平台、厂务公开栏上公示,充分征求职工的意见,了解职工的反响。通过各种有效手段来提高广大职工对厂务公开工作的认可度。
厂务公开工作对象是职工,评价主体也是职工。分公司坚持把职工群众知情率和满意率作为考核厂务公开工作的重要指标,结合职工关心的热点、难点和焦点问题,及时掌握各科室、各管理所、各服务区的厂务公开执行情况,并通过组织开展职工对厂务公开工作的满意度调查和职工走访活动来掌握厂务公开工作的执行情况。从2017年到2018年的民主测评中,职工的满意率均达到95%以上。分公司每年组织职工代表在职代会上对分公司中层以上领导干部进行民主评议,并将评议结果及时向分公司党委汇报,有效提升各级管理干部的工作能力。
厂务公开的深度
榆靖分公司党委先后修订完善了《榆靖分公司厂务公开实施细则》,明确了措施,提出了严格的要求,并对制度的落实情况进行督促检查,积极协调解决厂务公开工作中的问题和困难,使厂务公开上升到政治高度不断推进,提升了实施厂务公开推进的震慑力,为厂务公开提供了有力的组织监督保障。此外,分公司还将厂务公开纳入监督检查的视线,强化对职能部门和下属单位的监督检查,保证厂务公开有效实施。通过实施定期检查,推进制度落实,强化过程控制,发挥保护惩处职能,规范各级领导干部推进公开的行为,并且向重要岗位、重大事项延伸,为厂务公开提供职能监督保障。
厂务公开面向的对象主体是职工群众,分公司始终把厂务公开工作在职工群众中的满意度作为检验这项工作的最重要指标,在各收费站广场设立行风监督岗,聘请驻地民警和群众来监督文明服务工作,坚持按年度进行职工满意度调查,调查结果汇总后反馈给相关科室和单位负责人,并对反馈情况做出书面答复,有力地推动了公开工作的有效开展。为增强职工群众对厂务公开的认识和理解,进一步畅通监督渠道,分公司将企业改革的“难点”、运营管理的“重点”、职工关心的“热点”作为厂务公开工作的切入点,广泛发动职工群众,切实让职工群众参与到厂务公开的全过程之中,使民主管理权利得到落实的同时,通过发挥职工对厂务公开的群众化监督优势,为厂务公开提供群众监督保障。
“知厂情,办厂事,让职工做企业的主人”,这是开展厂务公开工作的最终目的。实行厂务公开,让职工的眼睛明了,心里亮了,劲儿也足了,厂务公开给了职工共谋企业发展更广阔的平台,有了职工的“共谋”,也有了团结一心谋求发展的企业集体合力。这是榆靖分公司从实践中深刻体会到的道理。
用阳光缔造和谐
----------榆靖分公司厂务公开民主管理工作纪实
新闻作者:记者 杜妮娜 通讯员 张生祥 王文瑜
