2019期 第1918期 本期开刊时间: 2020-10-20 星期二
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千年帝都织彩练
咸阳国省干线公路“十三五”发展综述
新闻作者:文 / 郭忠凯

有着2350多年建城史的咸阳,位于陕西省八百里秦川腹地,是我国第一个封建王朝秦的建都之地,享誉“中国第一帝都”,诞生了世界上第一条“高速公路”——秦直道、我国最早的国道网——秦驰道。

“十三五”以来,咸阳公路管理局紧紧围绕养管“人民满意公路”目标,扎实推进常态化养管和项目建设,公路路容路貌、路况水平和综合服务能力全面提升,初步实现了“养护管理规范化、养护生产机械化、管理手段信息化、公路通行安全化、便民服务常态化”的目标,全市801.9公里美丽干线再现“秦驰道”贯通南北、沟通东西的雄姿,14条国省道织汇出14条彩练,穿梭在咸阳的山林平原中,跨越渭河泾河黑河,为咸阳和全省经济社会跨越发展提供了安全畅通的平坦征途。

公路路网水平提升

“十三五”以来,咸阳公路局出台了《常态化养护检查考核办法》,逐步形成了周抽查、月检查、两月考核奖惩机制,基层坚持道班每日巡查、县段两日一检查、每月考核的常态化养管新模式。以创建美丽公路为主线,围绕“公路设施美、路域环境美、养护管理美、出行服务美、行风人物美”的“五美”要求,以过境公路环境整治为重点,突出及时性和预防性养护,结合地域文化、旅游、产业等,打造富有文化特色、生态绿化、自然和谐的路域环境,建成美丽干线公路6条279.9公里、厅级文明路2条120公里。着力破解路网建设各项制约难题,投资13.82亿元,升等改造108国道关中公路环线和306省道线共120余公里。累计投资7.74亿元,完成大中修及预防性养护、小修保养等280.4公里,公路水毁修复工程202处,安全生命防护工程323公里,危桥改造工程13座,灾害防治工程15处,完成了3.41公里连续长陡下坡路段安全通行能力专项行动工程,实施了桥隧涵整治、隧道提质升级工程和7条国道公路网命名编号调整。累计投入4384万元,新增配置、更新治污降霾、养护工程机械、车辆、小型机具450台套,完成了电动清扫机和充电桩研制推广升级,促进了养护生产,提高公路养护效率和质量。公路优良路率91.4%,公路技术状况指数(MQI)88.3,较“十二五”末,路网整体水平有了新提高。

同时,以科技创新为引领,大力推广应用水泥就地冷再生基层、厂拌冷再生基层、沥青路面热再生、微表处、精表处、土质高边坡绿色防护等多项新技术,自主研发的电动清扫机获得了国家专利局外观设计和产品发明专利。积极推广土质高边坡绿色植物防护新技术,绿植成活率90%以上,覆盖率100%,绿色、环保治理效果显著。

路政治超稳步推进

探索推行“政府主导、部门配合、齐抓共管、各司其职”的工作原则,咸阳公路路政与公安、住建、国土、水利、环保等部门相协作,以“净美三秦”活动为契机,每年春秋两季持续深入开展路域环境综合整治。启动应用全省路政治超信息系统、超限检测车辆电子抓拍系统,实现了部、省、市三级联网。稳步推进路警联合治超,实现盲区治理、省际治超常态化。“十三五”期间,累计查处路政案件698起,事案查处率100%,追偿率100%。共抄告、推送“一超四罚”和“黑名单”车辆信息1892份,检测货运车辆876.7万辆,其中超限车辆12326辆,超限率稳控在0.14%以下。

安全应急保障有力

咸阳公路局依托各公路段、养护中心、拌合站设立20个应急物资储备库(点),其中6个完成了标准化建设。建成市级公路网管理与应急指挥中心、彬州县级应急指挥中心,基本完成市级“智慧公路”管理平台搭建,其他9个县级公路网管理与应急指挥中心建设正在加快实施。分布在长大桥隧、重点路段、危险灾害路段的67处监测点视频已接入市级指挥中心,有效处置公路防汛抢险、冬季防滑保畅等突发事件。

巩固安全隐患排查和整治双重预防机制,坚持深入开展公路设施安全隐患专项治理、平安交通、道路交通安全三年攻坚行动以及“安全生产月”“平安公路”建设等活动,严格落实重大隐患挂牌督办,制定治理任务清单,积极实施专项整治工程,完成23处重大隐患治理销号任务。认真开展桥梁防护设施和连续长陡下坡路段安全风险评估,制定安全保障措施,确保公路运营安全。加强部门协调联动,在公路建设、安全防护、隐患治理工程中严格执行“三同时”制度,在设计、验收等环节与公安、应急等部门共同把好公路交通安全设施第一道关口。五年来,未发生较大以上安全事故。

便民服务蓬勃开展

全面落实交通运输部提出的“人民满意、保障有力、世界前列”交通强国目标,积极拓展服务内涵,着力养管“人民满意公路”,建成19个公路停车区,向社会公众提供停车、入厕、加水等服务。完善公路交通引导标识,对通行压力大和易拥堵路段及时分析研判、制订分流引导预案,维护车辆通行秩序。建立与交警、媒体联系工作、互通信息工作机制,多渠道及时向社会发布公路出行信息。2020年,制定印发《拓展便民服务实施方案》,推出文明便民服务、问询指路服务、事故救援服务、救急帮困服务和突发事件应急处置服务等五大类十条便民措施,对进入咸阳境内的司乘人员发送温馨短信提醒,并开展“党员领导干部便民服务我先行”活动,积极践行“公路延伸到哪里、公路人走到哪里、服务就跟进到哪里、奉献精神就播撒到哪里”的服务承诺。

目前,全局共设立便民服务室25个、便民服务岗5个,配备沙发、茶几、电热水器、多功能手机充电器等服务设施130余套(件),应急工具箱39个,应急医药箱96个。自5月份以来,已开展文明服务、事故救援、救急帮困等便民服务150余起,获得沿线群众和过往司乘的好评,让人民群众切实感受到行驶咸阳干线公路的获得感、幸福感和安全感。


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