创新是发展的源泉。面对全省公路行业发展的新形势、新需要，近几年省公路局工会工作实现了从重视文体活动到以“推动事业发展、服务公路职工、凝聚职工人心、促进行业和谐”为工会工作主旨的转变，创造性地提出“提高行业推动力、促进行业亲和力、营造行业向心力、增强行业凝聚力、提高工会干部工作能力的“五力”工作理念，在劳动竞赛、关心职工、职工维权、文体活动等方面做出了突出的成绩。1月中旬，在省交通工会年度目标责任考核中，省公路局的“五力”创新理念和举措得到了高度评价。
    省公路局以“推动事业发展”为中心工作，提高了工会组织在公路事业发展中的推动力。2009年围绕“三化两全一目标”活动，劳动竞赛以狠抓公路养护工程质量为重点，在高速公路、干线公路、农村公路开展形式多样的劳动竞赛，为打造“三心”陕西公路品牌做出了积极努力。目前劳动竞赛已成为完成养护、管理、服务任务目标的重要手段。以“服务公路职工”为基本职责，增强了公路行业的向心力。坚持大兴调查研究之风，争取工会工作的主动权。2009年，面对费改税、大部制建设等新情况，省局工会广泛深入调查全省公路行业维护职工队伍稳定问题，就职工反映较多的，如改革后岗位的设置问题、津贴迟迟不兑现问题等进行了深入分析，形成调研报告，反映到领导层面，为领导决策提供了依据；同时积极开展职工之家“五小标准”提升工程，2009年省局工会提出，以机械化养护中心、公路服务区、大工区作为职工之家的建设重点，重点解决卫生设施进道班和一线道班、养护中心冬季取暖问题，得到职工一致赞誉。以“凝聚职工人心”为工作重点，增强了公路行业的亲和力。广泛开展形式多样的文体活动，营造和谐、向上的行业氛围。成功举办了全省公路行业“恒通杯”乒乓球比赛，宝鸡、榆林、汉中公路管理局和成通公司组织了片区赛，超过2000名职工参加了比赛。“体育使公路充满活力，公路因体育勃发生机”的理念在全行业叫响。举办了全省公路行业庆祝中华人民共和国成立60周年文艺汇演，整台演出大气、和谐、深情，体现了较高的艺术水准，是近几年来“公路文化建设”的一次大检阅。
    同时，创新性提出建立“五慰问”工作机制，即双节送温暖、夏季送清凉、突发灾害救助、生病住院慰问和生日慰问。通过深入实施“五慰问”工程，加强困难、受灾职工帮扶工作，开展了职工互助互济活动，让职工感受到公路大家庭的温暖和关爱。以“促进行业和谐”为工作目标，增强了公路行业的凝聚力。完善职代会制度，强化职代会职能。公开本单位重大事项，职工关心的热点、难点、焦点如基建、住房、工程结算、奖惩情况、设备购置等，让职工“知政、参政、监政”。以加强工会组织建设为基础，提高了工会组织的战斗力和工会干部的工作能力。加强行业工会组织建设，2009年，为加强行业工会工作交流，成立了“全省公路行业联委会”，创造性地开展行业工会工作，在构建和谐社会、和谐公路、平安公路中发挥积极作用。
    “五力”工会工作理念的提出，是省公路局工会为全面提高工作水平的理念创新和实践创新，将更好地发挥工会组织的党联系职工群众的桥梁和纽带作用，当好公路行业发展的促进者、和谐公路的建设者、职工群众合法权益维护者。