2328期 第2227期 本期开刊时间: 2024-01-09 星期二
今天是:2024年05月28日 星期二

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守护清廉底色 锻造执法铁军
汉中交通执法支队助推“清廉交通”建设工作纪实
新闻作者:文 / 刘 昆

2023年,汉中市交通运输综合执法支队以“政治清明、作风清朗、干部清廉、执法清正、服务清和”为“五清”导向,把清廉交通建设和交通综合执法深度融合,强化压责固廉、思想育廉、制度促廉、文化倡廉“四廉”措施,推动清廉机关、清廉队伍、清廉执法、清廉文化“四项建设”,使得清廉理念深入人心,权力运行规范有序,作风能力建设持续巩固,风清气正的政治生态更加充盈,为交通综合执法工作高质量发展提供了有力保障。
以思想政治建设为引领,建造政治过硬基石保“清廉”。实施党建领航工程,深入开展举旗铸魂行动,依托党委中心学习组、主题党日+、政治业务每周例会等形式,持续利用好交通运输行政执法学习平台、学习强国、法治交通“大讲堂”等平台,将学习贯彻中央和省市纪委全会精神贯穿交通执法工作全过程和各环节。突出抓好思想理论和业务学习,把清廉教育、警示教育、党纪法规教育纳入理论中心组学习、党课辅导和执法人员培训三项计划,将党章、中央八项规定、廉洁自律准则等相关知识纳入每月课程,围绕习近平法治思想、党风廉政警示教育、行政处罚法、行政复议法等13个专题开展政治业务轮训,通过组织参观廉洁文化书画展、签订廉洁家风承诺书、开展党规党纪知识测试,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,增强党风廉政建设的政治自觉和使命担当。
以突出问题整治为重点,塑造廉洁执法队伍抓“清廉”。将道路运输执法领域突出问题专项整治作为打造清廉机关、建设清廉执法队伍的重要抓手,聚焦“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴等七类突出问题,举一反三,全面摸排梳理、深入检视各类显性和隐性问题,列出问题清单,逐条逐项制定整治措施、明确整治目标、落实整治责任。截至目前,累计收集线索问题39个,落实整改共性问题4个,立行立改上级督查反馈问题4个,督办县区交通运输局落实整改上级反馈问题7个,牵头完成省厅督导组反馈问题调查报告,推动整改见底清零。全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,按照省厅明确的裁量基准实施行政处罚,规范文书式样及案号编制规则,从事实证据、履行程序、定性处理、自由裁量、办案效果等方面入手,进一步提升案卷集中评查质效,不断促进行政执法的规范化和专业化,展示了“政治坚定、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的执法形象。
以规范权力运行为关键,打造法治营商环境守“清廉”。严格执行“三重一大”决策机制,围绕案件查办、项目建设、物资采购、重大支出等重点领域、关键环节、重要岗位,排查梳理交通综合执法领域廉政风险点42个,从完善机制、规范流程入手完善廉政防控措施47条,着力防范化解廉政风险。以健全执法制度、规范执法程序、严肃执法纪律、严格执法监督为重点,先后制定了《关于严格规范行政执法案件办理有关事项的通知》《轻微违法行为依法免予处罚事项清单(试行)》等制度,使日常执法和内部管理更加规范化、制度化、程序化。全面落实“双随机、一公开”多部门联合执法检查,及时办结12328投诉举报工单972件,办结率100%,群众满意率98%,确保“件件有着落、事事有回音”。采取依法严管、柔性执法、说理式执法、“轻微违法首违免罚”相结合,慎用停工停业强制措施,努力做到宽严相济、法理相融,提升了企业和群众法治获得感、安全感和满意度。
以清廉文化熏陶为基底,营造崇法为民氛围护“清廉”。围绕“忠诚为魂、尚法为要、敬业为本、群众为念、清廉为贵”五项文化建设元素,开展了讲授一堂课,观看一部片,开展一次集体谈话、进行一次廉政风险排查、打造一个廉政文化阵地等“五个一”活动,强化日常教育和监督提醒,通过参观略阳县徐家坪、城固县上元观会议会址和刘秉钧烈士故居,引领全体执法人员牢记嘱托感恩奋进,传承红色基因,厚植家国情怀;邀请市纪委监委派驻纪检组组长袁礼海开展党风廉政教育专题辅导,支队党委书记、支队长罗勇对新任的9名副科、1名正科干部进行廉政谈话,提醒党员干部要切实让执法制服“一尘不染”、执法行为“一丝不苟”、执法要求“一诺千金”;组织观看了《领导干部家风不正典型案件警示录》,利用办公楼楼道两侧,丰富充实清廉元素,打造了富有教育意义、宣扬规范执法、展示廉政文化的“廉政执法文化走廊”,将“敬业担当、审慎用权、廉洁执法、公正执法”等廉政文化以“润物细无声”的方式渗透到干部职工工作日常,营造了“处处是课堂、时时悟廉洁”的浓厚氛围。
以护航交运发展为目标,锻造交通执法铁军卫“清廉”。将查办案件、践行为民宗旨作为检验清廉交通建设成效的重要标准,建成启用市级交通综合执法信息化系统平台,既规范了立案、调查、结案等法定环节,又实现了违法案件线上调查取证、文书制作、电子签名确认、缴纳罚款等“网上办理”。结合执法领域突出问题专项整治、政治巡察整改和第二批主题教育,贯通推进学习教育、查究整改、调查研究、完善提升,聚焦涉及超限超载治理、路域环境整治、道路运输“打非治违”、水上交通护航、交通工程项目、邮政快递市场等重点领域,开展日常检查、专项整治、雷霆治理行动,严格执行行政执法“一禁令两规范”,精准发力整治顽瘴痼疾,有效净化交运秩序、项目建设、平安发展、优质营商“四个环境”。今年以来,该支队累计办理执法案件371件,结案率100%,实现了“零投诉、零复议、零诉讼”,确保了政治、法律、社会三个效果有机统一。

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