隆冬腊月，寒气逼人。西安公路管理局近日专门组织对全市十个区(县)地方公路管理站的20名路政内业资料管理人员进行培训。看似规格不高、人数不多、时间不长，只是普通的工作培训，仔细琢磨，却大有深意。
干支路政管理同唱“一首歌”
去年，西安公路管理局根据全省公路系统改革后的新体制，对全市农村公路建立了路政及治超工作季度考核制度，把路政管理纳入干线公路的同步轨道，打开了全市农村公路路政工作的新局面。今年元旦一过，局领导们就着手准备举办一期培训班，主要思路是针对地方公路站在路政内业资料管理中的薄弱环节。缺什么补什么，什么不会教什么，什么不对改什么。通过集中授课，多向交流，解决路政管理内业资料不完全规范的问题，以达到干线与支线、机关与基层、段与站，区(县)单位之间“四统一”。通过培训，使农村公路的路政报表、文书制作、资料装订和归档模式、标准、内容、规格、效果达到“五个一样”。所以，尽管这次培训时间短，人数不多，规格不高，但因为准备充分、目的明确、方式灵活，受训人员感到受益匪浅。
综合治超干支联动“一条线”
通过长期治超工作实践，西安公路管理局针对全市农村公路在治超工作中存在的地方性人情世故难处理、法律文书制作不规范、落实相应处罚裁量标准难度大、执法程序不严谨的现象，把培训班办成一个分析讨论会。结合多个治超事案，全面剖析，指导受训人员现场制作文书，当场点评，解决地方公路站路政人员在治超工作中“想干不会干”的问题。培训结合2009年的治超执法工作，总结出多方面的成功经验：充分发挥地方公路站在各区(县)的区域管理及社会优势；大力开展各种综合性的治超行动；改变过去各自为战的区域性工作模式；克服开展治超工作中“谁的路上谁说话”的干支分家狭隘观念；构建相互协作、巩固成果、联合治理的新格局。据统计，西安公路管理局先后在未央区、长安区、阎良区、蓝田县、户县、关中北环线等区域开展联合治超行动7次，仅地方公路站投入执法力量累计达到230多人次，投入执法车辆等设备30余台次，为整个西安地区开展盲区治理，源头治理的“网络治超工程”注入了新的活力，成效显著。
内业资料管理上下“一个调”
通过培训的形式和方法不难看出：在培训中，他们主要是结合当前全市农村公路路政及治超内业资料管理发展不平衡、内容不完全规范、内业管理形式比较单一，各类文书资料格式、标准、装订不统一的现状。采取外请教员进行大课辅导，明确统一标准和规范，突出解决工作实际存在的问题，把各单位在近年来内业资料管理中的难点、重点、疑点及共性问题进行梳理，划分为4类25个项目，抽调8名机关人员及6名干线公路有相当工作经验的同志到课堂上手把手地教、面对面地问、一对一的帮。采取现场讲解、课堂练习、互动交流、抽查点评等方法，让培训人员学有所悟，学有所获，并以此为起点，带动本单位内业资料管理步入新阶段。
摸着了石头就能淌过河
虽说不管“帽子”，也不管“票子”，如何做好农村公路路政管理工作？督促他们带好自己的队伍，监督他们挑好为公路养护保驾护航的担子，帮助他们处理好家门口的一摊子事儿。西安公路管理局找到了自己的答案：根据农村公路路网结构和农村示范区建设的新变化，致力探索路政管理如何实现干支联动、一体化建设的新路子。在执法队伍建设、建立完善考核体系、加强超限运输管理工作等方面，寻求怎样对农村公路路政管理工作实施统一组织、分类指导、协调发展新思路，从而建立起适应西安市公路行业发展的长效管理机制。
