机关作风的好坏、办事效率的高低、服务质量的优劣，对外关系到部门形象，对内关系到凝聚力，对下关系到号召力。面对新形势、新任务提出的新要求，强化机关作风建设已经成为我们搞好道路运输行业各项工作的脊柱与根本。
在2007年中纪委七次全会上，胡锦涛同志号召各级领导干部要树立八个方面的良好风气，即：勤奋好学，学以致用；心系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结共事；秉公用权，廉洁从政；生活正派，情趣健康。回顾近年来我省道路运输事业的发展历程，得益于大家的思想观念和精神状态发生了深刻变化，在认识上敢于创新、打破陈规、实事求是，在工作中敢于较真、迎难而上、任劳任怨。特别是在抗击雨雪冰冻灾害和抗震救灾中，冲锋在前，表现了高度的政治使命感和大无畏的精神。这些都是保证我们道路运输事业加快发展的重要精神基础。但我们也清醒地看到道路运输行业在发展中依然存在诸多不适应的问题，有体制上的，有硬件上的，但归根结底，都必须以良好的工作作风为保障。如果机关凝聚力涣散、领导不想干，职工干与不干一个样，那么有再先进的科学技术，有再完善的工作机制，再强大的硬件支持，工作依然难以干好，行业更何谈兴旺发展。为此，要充分认识搞好机关作风的重要性和迫切性，不断改进各级领导干部的作风，不断增强各级领导干部的执政本领，不断教育和引导各级领导干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀。
交通运输部上个世纪就提出了“寓管理于服务之中”的口号。但时至今日，我们相当多的管理人员仍然存在服务意识不强、管理思想落后的现象，管理者与经营者的矛盾依然突出。在实际工作中，有同志认为道路运输管理工作就是管了才服，不管不服。还有人认为，不收费，经营者就不服管。这些观念随着社会向服务型的转变以及道路运输职能的逐步转变，都被证明是不正确的。究其原因，还是没有摆正自己的位置。试想一下，如果站在经营者的位置上，也就会找出服务的内容和项目，如果是一个饿着肚子的人，就很想让别人送他一碗饭吃，如果是一个单身汉，长期找不到对象，他就很想让别人帮他牵线搭桥，如此等等。所以服务实际上就是一种关爱，切忌以管理者自居，盛气凌人。其次服务于国民经济和社会发展全局大力发展以货运为基础的物流业。改革开放以来，道路运输业虽然为全省生产总值的增长作出了贡献，但我们的自身优势还没有得到充分发挥。衡量对社会经济发展的贡献大小，不单单是看客运的发展程度，更重要的是看货运的发展速度，在这一方面我们是相对滞后的。
近年来，省政府提出了“大运输、大物流”的发展思路，这对我们来讲，是机遇也是挑战。道路运输在五大运输方式中具有通达深、方便、快捷、灵活的特点，起着连接铁路、水路和航空运输的重要作用。但由于道路货运市场开放较早，多、小、散、乱的市场格局仍未彻底改变，无论从车辆拥有量、技术水平、管理水平和服务质量上都远远不能满足当前和今后运输发展需求。随着区域经济发展，公路基础设施逐渐完善以及车辆性能的不断改进，中长距离运输需求增强，公路运输企业应该向专业化、规模化方向发展，同时拓宽业务领域，逐步向现代物流业转型。一定要大力提升物流信息化水平，进而带动传统物流市场的科技创新、制度创新和管理模式创新。构建全省统一的物流信息平台，与GPS全球定位系统和货运车辆、货运信息服务部的资质认证系统结合起来，进一步规范货运市场。通过以信息为先导，以场站为依托，以管理为核心，以效益为目的，逐步推动我省物流业健康有序地发展。再次，服务于社会主义新农村建设和人民群众安全便捷出行，大力发展农村运输。陕西作为欠发达地区，农村人口要比发达地区比例大，服务“三农”是国家的政策和重心。作为道路运输业，发展农村运输将是大势所趋。去年，我们以省政府名义召开了全省发展通村客运现场会后，我省通村客运从经营模式、组织化程度、安全管理等工作上都取得了初步成果，这说明我们的努力没有白费，而且为老百姓干了件事实。下一步，我们还要继续扎实深入地发展农村运输，积极争取通村客运享受城市公交一样的税费优惠等政策，将通村客运工作向纵深开展，同时带动农村客运发展步入正轨，彻底解决通达深度不够、班线结构不合理、县域经营壁垒、服务质量不高等问题，确保开得通、留得住、有效益。同时，要积极探索发展农村货运，结合我省货运整体发展布局以及农副产品外销的数量逐年扩大、产销周期越来越短等状况，深入城乡农资市场、生产农副产品的村镇调研，并按照“先行试点、取得经验、总结提高、全面推广”的总体思路，完善强化县级货运管理职能，引导农村货运物流发展，积极构建县城物流中心、乡镇物流站场、农村网点三级货运物流服务体系。
强化机关作风建设对于我们行业目前现状来说，时间紧、任务重、要求高。具体要注意把握三个方面的问题：加强理论武装是强化机关作风建设的首要任务。全行业要以深入学习实践科学发展观为契机，通过多种形式，结合工作实际，积极组织开展强化机关作风建设的各类活动，教育引导大家统一思想，转变观念，内强素质，外塑形象，牢固树立好字优先、又好又快的发展理念，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，进一步增强忧患意识、危机意识、创新意识、进取意识。其次，坚持学以致用，注重实践，解决突出问题。全行业每一位领导干部职工要根据自身工作实际和职能特点，主动开展机关作风建设实践活动，要着眼于解决实际问题，做到学以致用、用以促学，要经常深入基层、深入实际开展调查研究，不断解放思想、丰富知识，理清思路、改进工作。最后，及时总结经验，推动工作开展。要积极通过陕西运政网等媒体展示领导干部职工的优秀调研成果，在行业间宣传交流好的作风建设经验与做法，并适时召开机关作风建设成果研讨交流会，努力形成一批理论成果、实践成果、制度成果，并转化为推动我们道路运输事业又好又快发展的强大的精神动力、智力支持和思想保证。
（作者系厅运管局纪委书记）
