685期 第584期 本期开刊时间: 2007-06-12 星期二
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水上交通安全的“守护神”
----------汉中市航运管理处创水上交通15年安全无事故侧记      
新闻作者:文 / 王仲卉 向晖 余红梅 图 / 梁子

    都说,跑马行船三分险。可是在汉中盆地的水域采访中,沿江沿河百姓出行的那份恬然、那份神定,给记者留下的印象很深……

    在“公、铁、空”发展强势的今天,坐落于“千里汉水黄金道”之中的汉中市,水的亲和力日复一日侵融了人们的生活。是否可以安全、便捷出行?众人关切之。汉中市航运管理处的海事人员以水上交通15年安全无事故的纪录,使地处秦岭南麓的水乡,保持着诗画般的清澈、安宁与美丽。
以制度抓安全
    安全,作为水运事业可持续发展的保障和前提,成为关系人民群众生命财产安全和社会稳定永不过时的主题之一。汉中航运管理处为保持水上交通安全形势,抓安全从建立长效机制入手,层层落实水上交通安全法规,多级海事部门建立“水上交通安全生产领导小组”,健全和完善安全生产监督管理机制,制定岗位责任和工作程序,定期分析水上安全形势,杜绝安全隐患。特别是近年来,在沿水和库区水上安全监管中,大力宣传《中华人民共和国内河交通安全管理条例》,在重点水上旅游单位设置海事安全警示牌,明确县、乡、村、渡口和旅游单位、船运部、船员的各级水上安全管理责任,达到100%的乡镇与船主签订《安全管理目标责任书》,进一步完善了四级安全网络。
以监督把安全
    “四个检查”、“四道关”成为汉中市航运管理处海事人员从源头严把交通安全关的一项有力措施。管理处每年定期开展春季安全检查、旅游旺季到来前安全检查、汛期安全检查和冬季安全检查。在检查中,重点检查船舶质量、船舶及船员证书是否齐全有效,安全责任是否明确,安全制度是否落实,救生、消防设备是否齐备有效,发现问题及时要求整改,将事故隐患消除在萌芽中。
    严把市场准入关、把不具备营运条件的水运企业和不适航的船舶堵在运输市场外,船舶质量不合格,安全制度不健全的船舶,坚决不准投入营运;严把船舶检验关,建立验船人员责任制度。近年来,每年管理处海事人员就依法检验船舶都达280艘,其中渡船172艘,游船58艘,客货运输船舶50艘,确保了船舶的适航性能;严把船员考试发证关,实行考试发证责任追究制,使无证驾驶现象得到根本扭转;严把检查关,实行船舶安全检查责任制,发现违章,及时纠正和整改。这些举措,真正从源头上确保了水路交通的安全运行。
以宣传知安全
    每逢节假日,是汉中航运管理处全体职工最忙碌的时候,管理处处长王善治说,这么多年来,大家从未休息过“黄金周”。有时,感冒、发烧,维持秩序喊得嗓子说不出话,可还是坚持来到监管现场。看到水上旅客一船船安全驶离码头,又一船船从广阔的水面驶近码头,海事人员感到特别舒心。
    为了确保节日水上交通安全,海事人员牺牲了陪伴家人的时间。假日前,管理处对水上旅游单位进行全面安全检查,假日期间,加大对重点水上旅游单位的巡查力度,并在游客较集中的码头,船舶上宣传安全乘船常识,教育船员严格按操作规程驾驶船舶,协助船员疏散游客并做好船舶靠、离岸作业,向游客宣传“在乘船时必须人人穿戴救生衣”,按照船上标注“乘客定员”乘船等安全知识,增强游客的安全防范意识,使水上从业人员充分认识到船舶安全重要性。
    15年来,5475个日月轮回,数不清的船次在水中航行,不发生一次事故,没有一个生命在水中沉浮,不容易。

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