廉政工作浅谈 - 陕西交通

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廉政工作浅谈

新闻作者：文 / 孟智敏沈健李春玲

    在新时期、新形势下，西安公路局正在循序渐进地进行养护体制改革，将公路养护推向市场。目前，各县段均以不同的出资方式成立了养护中心或公路施工工程公司，相当一部分公司取得了不同的养护资质，具备了参与市场竞争的条件。在人员方面，各个基层单位基本上是一套人马两个牌子，从业人员既是事业单位职员又是养护公司职工。廉政建设实施方案既要结合事业单位的特点又要符合企业自身建设的需要，这是我们公路养护体制改革中不可回避的现实课题。为了进一步推动公路施工项目的反腐倡廉工作，笔者就如何做好新时期的反腐倡廉工作浅谈几点认识。
加强廉政教育增强反腐倡廉意识
    教育要“以人为本”：首先抓好领导干部廉洁从业行为，规范领导干部的用权行为，加强领导班子建设，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，形成自觉约束和自我控制。其次做好职工的教育工作，教育党员干部牢固树立遵守党纪国法意识，不滥用职权，不损害国家利益；牢固树立遵守企业规章意识，不以权谋私，不损害企业利益；牢固树立遵纪守法意识，不贪赃枉法，不乱用经营管理权；牢固树立民主监督意识，不为少数人谋利益，不侵犯员工合法权益；牢固树立廉洁从政意识，不追求个人利益，不以身试法。要围绕《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内纪律处分条例》以及各种法律法规，并将其融入到公路施工企业的管理工作中，规范企业领导干部用权行为，防止决策失误、管理失控、行为失范。
    利用多种载体开展丰富生动的教育活动。经过多年的廉政建设，各企业已具有多种宣传载体，如墙报、宣传栏、简讯、电视等，企业可利用自身的优势开展反腐倡廉宣传教育活动，进一步巩固广大党员、干部、员工的反腐倡廉思想基础。
加强制度建设从源头上防止腐败
    在推进现代企业制度中，进一步完善公司法人治理结构，认真探索发挥董事会、监事会职能作用的途径和制度的完善，从权力分解、权力配置、权力制衡等方面规范权力运行机制，从源头上预防腐败行为的发生。
    在健全经营管理制度中，制定并完善资产重组、资本运营、产权交易、投资担保、营销采购、项目招投标等一系列管理制度及措施，合理分权，适度授权，明确职责，防止滥用权力。
    在建立和完善反腐倡廉制度中，把反腐倡廉工作有机融入企业决策和经营管理等各项制度，与企业改革发展的各项制度同步规划、同步实施、同步检查、同步落实。建立完善企业领导干部廉洁自律等相关制度。科学、依法、民主执政，自觉接受全面监督。
建立监督体系有效遏制腐败滋生
    目前，西安公路局系统各县段成立的施工企业人员的组织、人事关系并未脱离各自的公路段，段支部和施工企业监事会共同对廉政建设发挥核心作用，并对廉政建设工作做到统一研究，统一部署，统一实施，统一检查。公司监事会充分发挥组织协调作用，主动与党支部做好工作计划、任务分工和监督检查。
    加强调研促进体系建设。结合企业廉政工作实际，积极思考、探讨、研究施工企业预防腐败体系的教育、制度、监督系统建设，使监督体系更科学、有效。
    制定可行的惩防规划落实体系建设。要建立健全体系的实施方案，运用以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以辩证的、全局的、发展的工作思路，将反腐倡廉纳入党组织工作、企业管理工作的总体部署。找准定位，明确思路，调动综合力量，监事会抓好组织协调，不断激发职工的积极性，支持和参与廉政建设工作；采取综合手段，坚持惩治与预防同步，教育与打击并举，制度建设与规范管理齐抓，多管齐下开展反腐倡廉工作。经过综合开展工作，在企业中形成统一意志、廉政勤政、管理规范、效率优先、兼顾公平、群众满意、和谐发展的良好局面。