一腔真情溢汉水 - 陕西交通

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一腔真情溢汉水

新闻作者：文 / 董长华

    18名在职职工，承担着辖区内一江两河２２１公里航道和近400艘各类船舶的安全监督、船舶检验、航政管理、运政管理、港口管理等行政执法职责，连续10年营运船舶无大事故发生，这就是先后获得“市级文明单位”、省级创佳评差“最佳单位”等集体荣誉称号40余项，全县40%的客渡船建成省局级“文明客渡船”的旬阳县航运管理局。
以干克难十年磨剑铸平安
    自上世纪九十年代以来，由于水运市场持续萧条，加之海事管理体制不顺，安全监管经费无保障，十多名职工挤在四间简易平房里工作。面对困难，没有一名职工撂挑子，他们凭着对海事工作的一腔热情，凭着对人民群众生命财产安全高度负责的责任感，以一张磨不烂的嘴，一双走不断的腿，坚持奋战在安全监管一线，每位职工年均下河上船在１５０天以上。十年来，年均开展全面大检查４次，开展专项整治活动５次以上，使一些难点热点问题得到了彻底根治。经过整治，吕河渡口从“百舸争渡”的混乱渡口变成了文明渡口。由于制度创新，措施到位，责任落实，取得县境内十年以来营运船舶无大事故以上交通事故发生，乡镇船舶安全监管经验在交通部会议上进行交流并推广。出色的工作成绩，得到了上级主管部门的肯定。如今的旬阳县航管局办公设施已经得到了明显改善，健全规范的工作制度，公正透明的办公程序，赢得了广大船员的称赞。
以人为本人性化执法促和谐
    海事行政执法管理的对象是船员，长期以来，随着水上安全管理的不断加强和对违法行为的严厉打击，一些业主阻碍执法、暴力抗法的事件逐年增多。吕河一秦姓船主长期利用“三无”船舶在吕河渡口违法渡运，该局执法人员多次制止，该船主不是置之不理，就是恶语相向，态度极为蛮横。２００２年１２月，该局３名执法人员在局长的带领下决定对其违法船舶依法扣留，在执行期间，该船主强制阻碍执法。执法人员顶着刺骨的寒风，在江中守候了整整一夜，在耐心劝说无效的情况下报告了公安机关，才将这一恶性水上违法案件执行到位，而后考虑到当事人是下岗职工，又是特困户，局领导班子决定给予从轻处罚。执拗的船主终被感动：“航管局一班人比我的亲人还亲，今后我一定要当一个守法的好公民”。人性化执法，增强了船员知法守法的自觉性，年均违章一直控制在５%以内。
创一流队伍彰显海事精神
    良好的业绩要有一流的队伍作支撑，该局要求每位职工在业务上要争当能手，在岗位上要争当骨干，同事之间要当朋友，把“政治坚定、恪尽职守、业务精干、服务为民”作为队伍建设的目标，全力打造海事文化，严格按照“海事执法人员行为规范”要求，领导干部树立标杆，做到即警、即查、即处，使得每一个职工把这一目标作为内在要求和自觉行动，坚持每周五学习日制度，在学习上实行人人轮流当老师的学习方法，激发全体职工主观学习能动性，从而起到了事半功倍的作用，队伍建设的效果在危险面前得到了生动体现。十年来，为国家挽回经济损失数百万元。２００５年１０月３日晚在得知老城区有１６名居民被２０年不遇的特大洪水围困，处境十分危险需要救援时，数名党员干部不顾连续作战的疲劳，在漆黑的夜色中，仅凭一只手电筒，驾驶橡皮筏在一米高的洪浪中往返数次，成功的救出被围人员，打捞靠岸近１０余艘流失船舶。
    在旬阳，海事人员不再是人们眼中的“船拐子”，而是与沿河百姓亲如一家人，形成护法守法的新型管理关系。在监管现场，海事人员常说的一句话就是“水马不离桥”，以此来表示管理人员与船员相互理解，相融和谐，这恰恰源自于海事人员对海事工作的一腔真情，伴着东去的汉水，这一腔真情正流向每一位沿河百姓的心田。