近年来，西安农村公路建设取得了引人瞩目的新成就，交通运输部、省政府分别在西安召开农村公路现场会，受到社会各界的广泛赞誉和好评。然而，按照建设国际化大都市和推进城乡统筹发展的要求，西安农村公路建设仍然存在一定的差距，全市二级及以上农村公路里程仅有693.92公里，只占县乡公路的25.43%，严重制约了中心城区辐射带动作用的发挥，制约了县域经济的发展。为此，西安市政府于2010年6月7日召开第14届116次常务会议，通过了西安加快二级公路网化工程建设实施方案，计划两年内投资57.45亿元，建设总里程644.65公里，2010年10月1日前建成通车，形成“三横三纵三辐射”的农村公路网络格局。
自2004年西安加快农村公路建设以来，经过五年的不懈努力，全市完成农村公路建设投资30亿元，新建改建县乡公路1500公里，建设通村水泥路6000公里，全市农村公路发生了翻天覆地的变化，实现了平原区行政村村村通油（水泥）路，全市行政村通油路率分别比东、中部地区高出2.58和9.68个百分点，全市广大农村通达通畅的问题基本得到解决，为新农村建设和统筹城乡发展提供了有力支撑。
加快交通基础设施的全面发展是西安建设国际化大都市重点突破和有序推进的必由之路。升级、健全和完善农村公路网络，实施“三横三纵三辐射”工程，拉大城市骨架，提升城市承载力，统筹城乡发展，促进区域经济，正是西安树立高瞻远瞩的世界眼光和开放包容的博大胸襟，抢抓机遇，迎难而上，为建设国际化大都市做出的重大举措。
“三横”――贯通东西长廊
西安南横线工程，自关中环线蓝田县东段至蓝田县安村乡、长安区鸣犊镇、长安区引镇、户县县城、周至县竹峪，全长170.23公里，其中韦曲至杜曲支线10.27公里，长安区终南大道支线7.5公里，长安区马鸣路支线9.97公里，周至县马召支线8.95公里，仙游寺专线2.45公里，路面宽度12米-17米，总投资19.04亿元。
沣渭新区至竹峪公路工程，自沣渭新区至沿渭河南岸、周至县竹峪，全长62.4公里，路面宽度12米，总投资4.47亿元。
西安北横线工程，自经开区至高陵县城、临潼区油槐镇、关中环线，全长67.01公里，路面宽度12米，其中含高陵县现代农业示范区支线6.8公里，总投资3.67亿元。
“三纵”――横跨南北通途
高陵县鹿苑大道至国际港务区公路，自高陵县鹿苑镇至渭河大桥、国际港务区，全长12.18公里，路面宽度17米，双向四车道，其中渭河大桥1800米，总投资2.83亿元。
咸阳礼泉县至户县崂峪公路，自咸阳市礼泉县至兴平市、渭河大桥、户县南北三号路、户县崂峪，全长67公里，路面宽度12米。其中咸阳境内43.3公里，渭河大桥全长1300米，户县境内23.7公里，户县境内总投资2.12亿元。该项目是西咸一体化的重要项目，由西安、咸阳两市共同建设。
临潼区骊山镇至蓝田蓝关公路，自临潼区骊山镇、蓝田县蓝关镇，路线全长63.01公里，路面宽度8.5―12米，总投资4.38亿元。
“三辐射”――覆盖半壁西安
西安关山镇到咸阳市渭城区公路，自咸阳市渭城区界、丰产路、汉城遗址、东风路、国际港务区、临潼区渭河大桥、阎良城区、阎良区关山镇，路线全长95.5公里，路面宽度17米，总投资9.14亿元，其中渭河大桥全长1800米，该项目是西咸一体化的重要项目。
灞桥区水泥制品厂至蓝田县九间房公路，自灞桥区水泥制品厂至狄寨、孟村乡、普化镇、蓝田县九间房，路线全长66.6公里，路面宽度12米，总投资4.34亿元。
东三环至西临快速干道，自东三环至灞桥区狄寨、灞桥区洪庆、仁宗、临潼区骊山、西临快速干道，全长84公里，其中设华胥镇至蓝田县城支线8公里，路面宽度12米，总投资7.46亿元。
二级公路网化工程项目建设量大、面广，任务艰巨，西安以构建“布局合理、结构优化、干支结合的公路网络”为目标，创造性地建立新的工作机制，全面加快二级公路网化工程建设步伐。成立市二级公路网化工程建设指挥部，由常务副市长任总指挥，副市长任常务副总指挥，市政府副秘书长、市交通运输局局长任副总指挥，成员由市发改委、建委、财政局、国土局、规划局、水务局、环保局、市政局、文物局和交通运输局等10个部门组成，负责制订相关政策，定期召开专题会议。指挥部下设办公室，办公室设在市交通运输局，市交通运输局局长兼任主任，各成员单位指派一名处级干部参与办公室工作，协调解决各方面问题。
环境保障，责任明确。全市二级公路网化工程建设时间紧、任务重，搞好项目征地拆迁和环境保障工作至关重要。各区县政府是项目建设的责任主体，负责项目征地拆迁与环境保障工作，区县政府主要领导亲自挂帅，组建由国土、交通、公安、水务等部门和项目沿线各乡镇负责人参加的征地拆迁与环境保障工作指挥部，坚持“急事急办、特事特办”的原则，深入一线，解决项目实施过程中存在的问题，为项目建设提供一流的施工环境，加快项目建设进程，确保早日建成通车。
“五方”联席，全力推进。为了保证项目建设公开透明，建立市监察局、审计局、财政局、交通运输局与市检察院等五家单位参加的全市二级公路网化工程建设联席会议制度，定期召开联席会议，全过程参与二级公路网化工程的招投标、大宗材料采购、征地拆迁、工程设计变更等工作，进一步提高项目建设的透明度，保证项目建设过程的公开、公正、公平，为建设精品工程、样板工程奠定坚实基础。
强化管理，确保质量。按照“县建市助、市县共建”的原则，在全市交通系统竞聘选拔一批有丰富的建设和管理经验的技术人员，组建9个二级公路网化工程项目管理机构，相关区县交通运输局局长担任辖区项目管理机构的负责人，具体负责项目的征地拆迁与环境保障工作，选拔的专业技术人员负责项目建设管理。在选择实力强、信誉好的施工单位、监理单位的基础上，委托社会检测机构对项目建设的全过程进行质量检测，建立工程质量责任制，进一步健全质量保证体系。
规划设计，着眼未来。二级公路网化工程建设是西安未来发展的一次历史性机遇，从建设大西安，发展国际化大都市和带动区域经济发展的高度出发，在充分考虑与关中―天水经济区发展规划和全市小城镇建设规划有效衔接的基础上，着力在不同区域之间体现不同的道路性质，实现道路宽窄适宜的目标。同时做好与当前和未来城市道路的对接，形成综合网络体系，最大限度地发挥二级公路路网的辐射带动作用。
