陕南山区的夜，漆黑沉寂。强降雨倾盆而下，汇聚的山洪裹着石块和稀泥沿山沟直泄而来。
洪水所至之处，路基下部被掏空，桥梁被冲毁阻断通行，隧道被水浸泡发生塌方和涌水，涵洞被泥石流阻塞并漫上路面。高速公路、干线公路和地方道路上被堵滞留车辆达到千余辆。
2010年7月23日晚，一场突如其来的特大暴雨袭击陕西，塌方、泥石流等自然灾害共造成国家高速沪陕线丹凤―陕豫界、福银线山阳―漫川关段，312国道商小、蓝小公路多处交通受损中断。通往重灾区的救灾大通道被迫中断，成千上万灾区人民的生命安全时刻牵挂着省委、省政府领导的心，牵动着交通主管部门领导的神经……
作为一个勇于担当、敢于负责的行业，灾情发生后，省交通运输厅领导高度重视，立即亲赴一线查看灾情，现场指挥；负责相关路段运营管理的陕西交通集团立即启动应急预案，成立抢险领导小组，迅速调集抢险队伍、抽调机械设备，在130公里长的水毁路段打响了一场惊心动魄、众志成城的交通人抢险保通的攻坚战，唱响了一曲感人至深、荡气回肠的“发展现代交通、奉献一流服务”和谐曲。
灾 害 篇
7月24日6时50分，陕西交通集团总经理韩定海接到一个紧急电话，火急火燎打来电话的商界分公司边纯君副经理说，国家高速沪陕线丹凤―陕豫界段多处路基、挡墙被洪水冲毁，泥石流涌上路面，过风楼收费站被淹，机电设备严重损毁，交通中断。听完电话，韩定海总经理坚定地说里一句：“我立刻赶过来！”
7时10分，韩定海率副总经理梁俊海、纪委书记张满贤及养护、党办、路政等部门负责人，冒着沿线随时可能出现的塌方危险赶往水毁一线。一路上，韩定海的手机短信提示此起彼伏，更多灾情快报正在第一时间汇总过来。
灾情越来越清晰，决策者的心却越收越紧。沪陕线丹凤―陕豫界段发生公路大小水毁30余处，塌方8.2万立方米，交通多处中断。清刺沟隧道出口原本平整宽阔的路基被洪水撕开60余长、20米深的口子；清嘴梁隧道入口、州河北1号和2号隧道之间、上河村等3处泥石流堵塞涵洞，桥面淤泥及洪水深达1.3米，累计600余米长；商南西收费站连接线东磨沟共2处20米高、累计300米长的路基被毁；全线光缆、照明、机电设备严重受损；过风楼收费站被淹，直接经济损失约1亿元，所幸没有人员伤亡。
同时，商漫分公司也发来告急，福银线山阳―漫川关段大小40余处遭受水毁，冲毁路基5.5万立方米、沥青路面1万立方米、挡墙2万立方米，12座桥梁受损，塌方和泥石流1.5万立方米，其中重大险情7处：高家村2号桥15米桥台被冲断；高坝立交匝道路基冲毁，路面塌陷；k1505上下行鹘岭河4号桥桥台防护冲毁，桥基外露危及行车；鹘岭隧道排水通道堵塞，高压水击穿隧道二衬，200多米隧道涌水严重；沿线还有3处累计700米路基下挡墙被毁，半幅路面悬空，道路双向中断，直接经济损失5000万元……
8时许，省交通运输厅冯西宁厅长给韩定海总经理打来电话，详细了解福银线水毁灾情。并立即和魏培斌副厅长带领厅办公室、规划处、公路处等负责人赶往现场！同时，在外出差的省厅党组书记曹森也多次打来电话，了解灾情，指导救灾工作。
决 策 篇
雨仍在瓢泼而下，但受灾现场却到处是机械轰鸣。陕西交通系统相关领导和广大抢险人员一起，冲在一线，靠前指挥，果断决策，他们认真查看灾情损失，现场制订抢险方案，为尽早抢通道路、有效降低灾害损失奠定了坚实基础。
24日11时许，冯西宁厅长和魏培斌副厅长一行抵达一线，详细查看福银线山阳―漫川关段水毁灾情。随着对损毁状况、抢险方案及抢险遇到的困难等问题的详细了解，冯西宁厅长现场确定了“先保人、再保通，强分流、快修复”的水毁抢修思路，并提出具体要求：迅速组织人员沿线排查安全隐患，严防泥石流和次生灾害，尤其是确保抢险人员和滞留司乘人员的安全；不惜一切代价，调集足够的设备人力，抢修中断道路，力争在最短时间内实现道路单幅通行；积极做好交通管制和滞留车辆的分流、劝返工作，全力疏导滞留车辆，为滞留司乘人员提供力所能及的服务；立即成立抢险组织机构，尽快制定水毁抢修方案，选定突击队24小时开展工程抢修，早日实现道路正常通行。
24日15时10分，冯西宁厅长又赶到沪陕线丹凤―陕豫界段查看水毁灾情。在清嘴梁抢险现场，冯西宁厅长踩着湿滑的泥石流，趟过路面横流的湍急洪水，亲自指挥挖掘机开凿泄洪通道。由于现场清理工程量巨大，2台挖掘机和3台装载机远远不能满足抢险需要，于是，西商建设管理处的3台挖掘机和2台装载机也被紧急抽调了过来。
24日15时20分，正在汉中检查灾情的陕西省委常委、副省长洪峰给冯西宁厅长打来电话，询问陕西公路水毁情况，要求全省交通系统发扬特别能战斗、特别能吃苦、特别能克服困难的精神，全力组织公路抢修工作，确保重要交通路段尽快恢复畅通。
24日17时许，陕西省委副书记、代省长赵正永和副省长姚引良一行抵商，全线查看了沪陕线水毁灾情。在沪陕线清嘴梁隧道抢险现场，赵正永代省长表示，交通通畅是抗洪抢险工作的基础，省级交通部门和地方政府必须抽调抢修队伍和大型机械，全力以赴抢通道路，确保受灾人员及时疏散和救灾物资调运道路畅通。
省委、省政府的鼓励和要求让交通人不敢懈怠，维护生命线畅通、确保重灾区百姓的安危让交通人不敢懈怠。
24日20时10分，顾不得用晚餐的冯西宁厅长在沪陕线丹凤收费站主持召开现场办公会，对沪陕线、福银线“7・23”水毁抢险工作进行安排部署，并下达了一道死命令：确保所有抢险工作面机械和人力充足，昼夜24小时施工，必须于24日24时前将沪陕线所有滞留车辆安全放行，必须于25日8时前实行道路单幅通行，18时前单幅双向通行。设计单位必须于25日12时前确定水毁修复方案，抽调抢险突击队，加快抢险进度、确保工程质量。
一场水毁抢修战打响了。25日到8月18日，省委常委、副省长洪峰，省政协副主席李晓东及省交通运输厅领导冯西宁、胡保存、魏培斌、冯明怀、王平，省交通集团董事长杨育生、总经理韩定海、副总经理万义元等，先后赴沪陕线、福银线水毁路段进行全面检查，指导抢险工作、论证修复方案、部署灾后重建，并慰问施工抢险人员。
洪峰在检查商漫高速水毁修复工作时指出，恢复重建要从当地实际出发，科学规划，要汲取教训，针对原来考虑不周、设计不合理、质量有欠缺、抗洪能力不强的地方，要在规划、设计、建设中进行优化、完善、加强。李晓东在冒雨视察福银线商漫高速公路防汛抗灾工作时，鼓励抢修人员坚定信心，发扬连续作战的精神，积极开展恢复重建工作，夺取抗洪抢险和灾后恢复建设工程的全面胜利。
8月5日，省交通运输厅党组曹森书记出差归来后，立即率陕西交通集团、厅外资办、厅高管处等相关部门负责人，检查了福银线商漫高速公路灾后恢复重建工作。曹森书记对交通集团在水毁灾情发生后立即启动保通抢通预案，及时抢通道路，全面开展恢复重建工作给予充分肯定。要求各单位全力以赴加快修复工程建设进度，同时加强汛情监测，注意施工安全。曹森书记强调，在水毁抢修过程中，修复方案一定要遵循自然规律，科学选择修复方案，争取早日实现水毁道路恢复正常通行……
保 通 篇
强降雨导致商洛多个县乡交通基础设施遭受毁灭性破坏，国家高速沪陕线、福银线成为直达重灾区的唯一生命线。尽快抢通水毁道路刻不容缓。
陕西交通集团按照省厅要求，举全集团之力，全面打响了沪陕线、福银线水毁抢险的攻坚战。韩定海总经理连续三天两夜坐镇抢险一线，全面负责“7・23”水毁抢险工作，现场召开各类现场办公会议多达9次，从抢险保通、路面清淤、车辆分流，到调运机械、慰问送餐、施工安全等，都做了周密部署和安排。作为具体负责福银线水毁抢险工作责任人的梁俊海副总经理，同专家现场制定抢修方案，扎实安排部署，全力推进抢险工作。商界分公司和商漫分公司负责人也夜以继日坚守一线指挥抢险。
由于水毁灾情严重，而商界、商漫分公司抢险人员和机械有限。24日，集团路政支队连夜从西商、绕城、西长、隧道等分公司抽调70余名路政人员抵达现场；养护部从绕城、西长、隧道分公司和机械化养护公司等调集大型装载机、挖掘机、路面清洗车、自卸汽车、路政车、大型照明设备等70余台（件），交通引导牌20余块、锥形桶2000余个；商界、商漫分公司奉命抽调抢险人员3000余名。当晚，这些来自四面八方的抢险人员、机械和物资相继抵达沪陕线丹凤服务区，并迅速投入到了抗洪抢险保畅通的战斗之中。
24日9时10分，沪陕线清嘴梁隧道下行线入口堆积着一米多厚的泥石流，汹涌的洪水漫过高速公路路面，在护栏前掀起两米高的浊浪。机械勉强清通隧道上行线出口的塌方后，前行不远道路再次中断――泥石流在丹江特大桥桥面形成了长200余米、深1.3米的淤积带。
韩定海总经理深一脚浅一脚地步行查看了现场，发现大桥基础受洪水冲刷严重，而桥面淤积物和桥体自重多达数万吨，如果不及时对桥面淤积物进行卸载，后果不堪设想。站在洪水咆哮的大桥防眩隔离栏上，韩定海总经理冒着生命危险镇静地指挥机械清淤，经过30多分钟的紧张抢险，桥面积水逐渐回落，险情得以彻底排除。
沪陕线州河北1号和2号隧道之间发生泥石流，砂石杂物堵塞了桥面和隧道。抢险人员先用机械封堵了倒灌隧道的水流，再安排2台装载机和1台挖掘机分别从涵洞上下游同时开凿。为加快施工进度，交通集团又增派4台装载机、3台挖掘机和6台自卸车，上劳160余人。经过一天一夜的艰苦奋战，7月25日11时，一夜未合眼的人们终于看到第一股洪水从涵洞的另一侧缓缓流出。26日上午，州河北隧道涵洞及隧道内泥沙被清理一空，共转运砂石3万余方。
福银线山阳―漫川关段高家村2号桥桥台被洪水冲断，交通双向中断。负责该处抢险任务的蓝田路桥公司接到通知，4个小时就将50多台机械和210余名突击队员集结赶到了100公里外的水毁现场，并迅速掀起了大干高潮。按照抢修方案，突击队将洪水改道、加固围堰、抛填片石，仅从外地拉运抛填片石就达4000余方。经过30个小时的不懈奋战，于7月25日15时实现了高家村2号桥下行线半幅通行。
经过广大交通职工的不懈努力，沪陕线丹凤―陕豫界段于25日17时实行单幅双向通行，28日8时除个别施工点外，实现双幅双向通行；福银线山阳―漫川关段于25日15时小车单幅单向监护通行，27日16时货车单幅单向监护通行，29日基本实现了全线双幅双向通行，为灾区的抢险救灾工作赢得了宝贵的时间。至此，陕西交通集团“7・23”重大水毁保通工作取得了阶段性胜利。
服 务 篇
7月23日水毁灾情发生后，商界、商漫分公司及时封闭全线交通，实施双向交通管制。针对沪陕线、福银线水毁路段各站点（包括312国道）滞留客货车辆1600辆、司乘人员4000余名的实际，交通集团在全力抢险保畅通的同时，积极协调当地公安交警部门，采取交通管制、劝返、分流、疏导、安抚等一系列有效举措，就近安置滞留车辆，妥善安置滞留人员，实现了全线滞留车辆和人员的及时疏散，没有出现一起交通事故，也无一例人员伤亡事故和矛盾激化现象。
24日15时，沪陕线竹林关大桥滞留70多辆重型货车，对大桥造成极大的安全隐患，经过现场勘察论证，在路政人员的带领下，通过绕行前方收费站、拆除中央隔离带和超长货车倒车绕行等方法，使滞留车辆提前两个小时全部安全分流，确保了大桥和司乘人员的安全。25日10时20分，沪陕线商南主线站，因交通管制致使收费广场滞留小轿车和大客车60余辆、旅客600余人，其中不少是妇女儿童。为让苦苦等候了两天两夜的旅客及早通行，韩定海总经理在认真查看全线灾情、分析道路状况后，于13时亲自率领排成一队的客车车队，行程70公里安全通过了危险路段。
为实现省厅提出的“沪陕线25日18时半幅双向通行”的决策，交通集团在加快公路抢险工作的同时，连夜放行滞留的出省车辆1000余辆，安排120余名路政人员连夜摆放锥型桶60余公里，引导车辆疏散。25日15时，沪陕线陕豫界解除交通管制，17时绕城高速进入沪陕线通道也完全解禁，提前3小时实现了通行目标。
沪陕段实现半幅通行后，26日14时，在漫川关收费站和天竺山服务区滞留的110辆大型货车缓慢通过了初步检测过的鹘岭隧道下行线4号桥，至此，沪陕线和福银线水毁路段最后一批滞留车辆安全通行。
洪水冲断了道路，却无法冲断交通人“以人为本、奉献社会”的爱心服务。
为了给滞留司乘人员提供热乎乎的饭菜，金丝峡、丹凤、天竺山、山阳等沿线服务区、收费站，克服抢险初期电力系统尚未恢复、交通中断食品运送困难等实际，24小时提供免费饭菜，还安排专车送饭到一线。此时，交通人宁愿自己饿肚子，也要让滞留人员先行用餐。7月24日，沪陕线丹凤服务区滞留长途大巴6辆、近200名旅客，丹凤服务区开放所有休息室，提供电视、报纸、图书，并积极到旅客中间耐心做好解释和安抚工作。福银线公路巡查人员还全力帮助高速公路沿线受灾群众转移伤员及生活物资。24日15时，商漫分公司路政人员还将一名步行至收费站的临产孕妇及时送到了医院。
据悉，沪陕线、福银线在水毁抢险期间，各服务区、收费站免费为司乘人员提供食品、开水、手机充电、日常药品、报纸图书、休息室等热情周到的服务。据不完全统计，累计发放馒头10万余个、方便面300余箱、火腿肠50余箱、矿泉水100余箱，提供免费就餐7000余人次，总价值约30余万元，受到了社会各界的一致好评。
抢 修 篇
7月26日，交通集团杨育生董事长分别在商界分公司丹凤服务区、商漫分公司山阳收费站，主持召开了陕西交通集团沪陕线、福银线“7・23”重大水毁抢险保通重建专项会议。会议成立了福银线、沪陕线抢险保通重建工作领导小组，并明确了职责分工。经过紧张抢险，7月29日8时福银线鹘岭隧道南口桥台防护工程完成，鹘岭隧道实行双幅双向通行；29日11时福银线高家村2号桥上行线抢修工程结束；8月4日沪陕线丹江特大桥下行线k1355＋500路基掏空处已抢修整治完成；10日福银线水毁路段主体施工任务完成……为保障国家高速畅通、确保灾区物资运输起到了重要作用。7月29日，商洛市委、市政府特意给陕西交通集团发来慰问信，对参与沪陕线、福银线“7・23”水毁抢险的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意！
在抢险过程中，涌现了一批可歌可泣的先进事迹和个人。在福银线抢险一线，哪里抢险任务最重、最危险，哪里就有商漫分公司负责人孙满成的身影，他全身晒得焦黑，嗓子也喊哑了，直至无法讲话只得以笔代口发布指令。在沪陕线，商界分公司边纯君副经理由于连日劳累病倒了，医生建议他休息几天，可他打完吊瓶又出现在了抢险一线。路政支队高伟副支队长负责两条水毁公路的交通安全保障工作，为了圆满完成任务，他和各单位抽调的路政人员一起疏导交通，累了就在路政车上躺一会儿，一连穿了几天的T恤印满了白色汗渍。商界管理处冀康柱副处长先后负责沪陕线州河北1号、2号隧道间的涵洞抢通和清刺沟隧道口的路基水毁抢险工作，个个都是硬骨头工程，而他每次都临危受命，全力以赴。商漫分公司养护管理科陈建宏科长，马不停蹄地奔波于各个抢险工点之间，全面负责抢修工程的技术指导，没有叫一声苦喊一声累。还有许多施工人员和机械操作员，为了尽快抢通公路，他们常常一干就是十几个小时，肚子饿得咕咕叫时才想起一天都粒米未进……
截至目前，沪陕线、福银线仍有10多个抢修突击队、4000余名突击队员日夜奋战在水毁抢修重建的最前线，交通集团及商界、商漫分公司领导蹲点包干，冒着高温酷暑一直坚守在施工现场，为全面完成“7・23”水毁抢险重建任务作最后的冲刺！
