近期以来，西铜公路尤其是沿线的收费站区，时常发生车辆拥堵现象，引起社会广泛关注，省厅和省高速集团领导先后对西铜线保畅工作都做出重要指示，西铜公司通过集中调研后，制定出多项措施，紧急安排部署，展开长效的专项整治活动，并投入820万元保畅专用经费，切实解决收费站区交通拥堵困局。
分析原由找问题
包茂线西安至延安段于2006年9月全线建成通车，设计日通行车流量为2.5万辆，目前的日均绝对流量已达到5.96万辆，而且每天的车流量仍在继续增长，导致了北网路段内交通事故频发，使西铜公司所属的收费站时常出现因交通事故诱发的车辆拥堵，特别是铜川收费站作为陕北网的终端主线收费站，因单车收费额较高，致使拥堵现象相对明显。
铜川收费站是2007年改造扩容的，现有收费车道12出8进共20个，实行陕北网联网收费和开放式收费共存的收费模式，出站口收联网加开放的车辆通行费，收费线路长，单车收费额高，入站口收开放的通行费并发联网式通行卡，收费站车站布局和收费模式复杂，呈现收费管理难度大等特点。进入今年9月份以来，西铜公路及铜黄线道路因车流量猛增，一旦发生事故便会造成车辆长距离积压，而交通恢复正常后，大量积压车辆又在短时间内集中驶入铜川主线收费站，造成收费站时常会出现短时间的“肠梗阻”拥堵，每天各时段车辆通行的不匀衡性导致区间车流时过高，群众投诉“过站难”等问题突出。
为了保证陕西南北交通大通道的畅通，西铜公司始终把保畅作为公司发展的第一工作要务，为从根本上解决堵车难题，西铜公司派纪检书记带队蹲驻铜川站收费一线，组织专门人员深入全线进行车流量调研后发现，由于近期以来连霍高速货车强制分流的解禁、西延铁路的货物停运维修及入冬前运煤车辆的增加等因素，造成西延高速公路大型货运车辆流量骤增。虽然铜川收费站通过采取加快对收费广场车辆的疏导，提高收费速度等措施在一定程度上缓解了拥堵现象，但仍然无法全面有效地解决车辆拥堵问题，因此也严重影响到了包茂高速铜川至西安段来往车辆的正常通行需求，社会反响强烈，引起了上级领导的高度重视。近期来铜川收费站结合站区实际情况，从每项细节入手，多管齐下治理拥堵情况，仍不能解决基本问题。
制定措施解难题
针对站区车辆拥堵情况，西铜公司首先从强化内部管理，巩固收费业务技能，提高收费速度，实行绩效考核入手，将工资收费额挂钩，充分调动收费人员的工作积极性和主动性；给铜川收费站组成了44人的疏导队，分4个班实行24小时对车辆从收费广场200米以内进行强化疏导，并与公路、交警联动，对长时间占用车道人员进行强制拖离或处罚，对进入收费广场的车辆严格实行客货分流，确保各行其道，避免客货车抢道引起拥堵；在收费广场车流量过大时，利用中间车道可变的条件，随时依照上下行车流高峰不同的特点，灵活调整车道，并常态使用便携式收费机收费，提高单方向车辆通行能力。同时还通过发放宣传单、温馨提示卡或利用站区扩单喇叭、可变情报版等措施，提示进入车道的司机提前准备好通行费和通行卡，减少交费时间。
针对客货车抢道无序进入收费广场造成站区拥堵问题，加之铜川收费站短期内无法实现有效分流，道路拓宽一时也难以实现，只能从建立良好的通行秩序着手，从远距离开始实行严格的客货车分流行驶。西铜公司投资50万元，配合交警在行车道划上客货分道线，同时在距离收费站5公里、4公里、3公里处设立客货分流提示标志，从距收费站2公里开始，划双黄线，并在路右侧每间隔100米密集设立禁止货车占用客车道标志。还增设24人的保畅值守人员，同铜川高交大队4名交警，在下行站距收费站1公里处、500米处各设1个固定执勤点，同交警共同值守，强行对通行车辆进行客货分道管理。
加大投入保畅通
为了全面提高西铜公路的通行能力，逐渐缓解收费站区交通拥堵现象，公司在认真调研的基础上，先后召开3次保畅专题会议，研究部署不同情况下的保畅措施和对应急预案的完善，按照客车费费额低，通行速度快等特点，确定了优先保障客车通行的原则，强制客货车辆分道行驶。目前已协调10名交警协助巡查，24小时监管和落实客货道行驶实施工作，避免货车抢道。在铜川新区立交和耀州南两处安装监控镜头，威慑扰乱正常通行秩序的车辆，对恶意违反客货分流行驶的车辆依法予以严惩；对辖区交通事故造成的拥堵，采用和交警协调的办法分批放行，以先放客车再放货车的方式，来减轻收费站区的通行压力。
与此同时，西铜公司还投入300多万元，对站区现有收费车道进行扩容增容改扩建，在铜川主线收费站实施单车道复式收费模式，提高车道通行勇力。考虑到站区美观、交通顺畅、施工简便等因素，拟采取一岛两亭和一道两亭的复式收费方案，已动工投入扩建。据统计，目前该公司已投入保畅专项经费400万元，改扩建车道、安装监控设备等484万元，在铜川收费站附近加装分道行驶提示牌40块，在路面上写分道提示文字162平方米，龙门架10处，黄色标线14公里，全力确保西铜公路所辖道路的基本畅通。
