1073期 第972期 本期开刊时间: 2011-05-03 星期二
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挺立潮头勇争先
----------省交通集团获得“全国五一劳动奖状”纪实      
新闻作者: 文 / 丁文辉
    陕西省交通建设集团公司是省委、省政府为调整全省高速公路建设管理体制,经省政府批准,于2006年4月组建成立的国有独资公司,集团负责所辖高速公路及非封闭式收费公路的项目筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等职责。
    集团成立之初,负责建设管理高速公路360公里、员工1500名、资产总值388亿元。经过近五年的发展,目前,负责建设、管理的高速公路2282公里,占全省高速公路总量的54%;员工11000人,资产总值1212亿元,成为在省内外有一定影响力的国有大型企业。五年来,交通集团连续两年被省委、省政府评为全省创佳评差竞赛活动“最佳单位”,连续四年荣获全省交通系统目标考核“特别优秀单位”,被省政府授予投资突出贡献企业,连续三年捧得陕西公路好路杯金奖,被省委、省政府授予省级文明单位称号,被交通运输部命名为全国交通运输行业文明单位。
 
推进高速公路项目又好又快建设
    坚决贯彻落实省委、省政府关于加快基础设施建设的决策部署,按照“又好又快、好中求快、更好更快”的原则,抢抓发展机遇,全面加快建设,保质保量地提前建成了一批高速公路,为我省西部强省建设和人民群众安全便捷出行提供了有力的交通服务保障。
    多措并举,加快建设步伐。“四年变三年、三年变两年”,“冬闲变冬忙”,相继提前建成通车一批高速公路:2006年建成等3条257公里,2007年建成4条273公里,2008年建成5条385公里,2009年建成3条173公里,2010年建成2条232公里,累计完成建设投资625亿元,新增高速公路1297公里,占全省“十一五”时期新增高速公路的64.8%,永咸、青兰建设项目分别成为我省高速公里突破2000公里、3000公里的标志性工程。
    落实责任,确保工程质量。建立健全质量保证体系,发挥各方监管作用。严格现场管理,坚持动态管理,加强质量巡查抽查,质量安全事故处理坚持“三不放过”原则,确保工程始终处于受控状态。严格落实质量问责,建立工程质量责任卡,推行质量终身负责制。新建高速公路全部实现“三年无病害、五年无大修”质量目标。
    科技进步,建设精品工程。积极推广新材料、新技术、新工艺,组织跨学科、多行业科技攻关,成功解决了长大隧道、湿陷性黄土、沙漠地带、涌水岩爆等一系列建设难题,建成了一批国内外有重要影响的精品工程,如秦岭终南山公路隧道建设规模世界第一,关键技术获中国公路学会科学技术特等奖,并获国家科技进步一等奖。机场专用高速是我国机场线中智能化程度最高的高速公路;商界高速是西北地区第一条山区六车道高速公路;榆靖高速是我国第一条沙漠高速公路,多项技术成果添补了行业空白,荣获鲁班奖;西安绕城高速南段荣获国家优质工程银质奖,帽耳刘立交工程获詹天佑奖。
 
提升收费还贷公路运营管理水平
    收费还贷公路运营管理,采用“一路一公司”模式,实行分公司--管理所--收费站三级管理,主要承担所辖道路的收费、养护、路政、治超和服务区管理等。五年来,交通集团深入落实交通运输部“三个服务”理念,规范运营管理,优质文明服务,较好地满足了经济社会发展和人民群众出行日益增长的交通需求。
    强化征收保增长,还贷能力不断提高。严格执行国家收费还贷政策,“应征不漏、应免不收”,完善收费管理机制,切实保障收费工作规范运作。投资1.2亿元实施静态磅改造,全面实行全计重收费。建立不停车收费、车牌自动识别和路网综合监控等系统,提高收费工作科技含量。完善监督检查体系,加强明察暗访和日常稽查,深入开展偷逃漏费专项治理、收费治超联动稽查,规范收费流程,强化现场管理。收费还贷能力稳步增强,2006-2009年,年收费额分别为6.2亿元、10.9亿元、19.9亿元、31.07亿元,2010年55亿元。
    精细管理重预防,公路路况不断提升。推行预防性养护,降低公路全寿命周期成本。采用新技术、新工艺,提高养护科技含量。定期排查路面桥隧,集中整治病害,排除安全隐患。推行“养管分离”,建立养护工程招标制度,完善养护工程监理机制。加大养护投资力度,五年来,累计完成预防性养护、危桥险路综合治理、运营隧道安保、收费治超站点改扩建、迎世园公路绿化美化等养护投资27.9亿元,工程质量合格率100%。养护质量指数保持在90以上,各分项指标均保持在85以上,绿化栽植保存率93%以上,打造了畅、洁、绿、美、安、舒的道路通行环境。
    公正执法树形象,路政管理不断加强。依据省公路路政执法主管机构授权,建立路政支队(集团)--路政大队(分公司)――路政中队(管理所)三级路政执法体系。完善路政信息管理系统,加强内业资料、案件审批、路政许可、数据采集统计等管理,严格执行路政赔补偿费“收支两条线”政策,规范执法程序。建立公安交警联勤联动机制,打击盗窃路产、破坏公路设施等违法行为,整治非公路标志标牌、平交道口清理,强化路政监管。加强日常巡查和路产案件查处,确保所辖公路安全畅通。
    标本兼治抓源头,超限治理不断深化。妥善处理“治超与保畅、治超与计重收费”关系,建立“治超倒查、收费联动、警路联勤、奖惩激励、教育培训”等五项机制。加快信息化建设,实现治超监控系统三级联网。推行不停车检测系统,提高车辆通行能力。完善超限审批远程监管,加强大件超限运输车辆监护通行。开展“文明治超站”创建,推进管理规范化、执法公开化、服务人性化。
    文明服务严管理,服务区功能不断优化。新建、改扩建服务区24对,停车区3对,满足人民群众日益多元的出行需求。确立“社会效益第一,兼顾经济效益”的原则,建立服务区三级管理机制,完善服务区规章制度,严格日常考核,加强经营管理,规范服务行为。以星级服务区创建工作为带动,推行VI形象识别、电子查询、广播监控、信息发布等系统,设置各类免费服务设备,拓展服务功能。推进“一区一品”建设,打造了一系列特色餐饮。
    快速反应保畅通,应急保障能力不断增强。完善应急处置预案,购置专用养护设备,建立联勤联动机制,加大枢纽路段、山区路段、高危路段、重要桥隧等巡查力度,切实提升道路保畅能力,先后经受了除雪保畅、抗震救灾、水毁抢险等十余次重大应急保畅的严峻考验,成功完成了清明祭祖、奥运火炬转场、两会一活动、部队演习等上百次重要警戒保畅任务。
 
链接
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