十天高速公路过境白河县来之不易，它不仅仅是白河连接外界的交通大动脉，也是全县人民盼望已久的一大民心工程，作为白河县十天高速公路援建办公室主任的程本晏就是一位亲历者。
困难面前志愈坚
相对于川道地貌，对白河县山大沟深、地少坡陡石头多的典型山区县来说，总长70余公里，其中主干线53公里，加援建责任区鄂陕毗邻的湖北省郧县接壤2.9公里，县城二级引线公路14.38公里的高速公路建设项目，途经8个乡镇24个行政村，需征用本就不多的好田好地，拆除靠凿岩削崖挖孔打桩修建的房屋，征地拆迁和环境保障任务异常艰巨。
程本晏从宣传工作入手，深入乡镇、村组和部门召开听证会、协调会、调研商讨会300多场次，发放“明白纸”和单行材料4600份，县电视台滚动播放高速公路征迁通告1个月，期间征迁工作同时运作。首先是落实以乡镇为主体，县援建办组织、协调、监督，相关部门积极配合，按“一个窗口”原则实施征地拆迁安置和环境保障，明确了援建工作“干什么”的问题。其次是依照宣传动员、土地和房屋及附着物调查登记、补偿兑付并贯穿矛盾化解保建设环境的程序推进援建，明晰了援建工作“怎么干”的思路。其后是分解任务严格考核，确立了援建工作“如何管”的工作机制。自2009年2月14日实物征迁启动，至3月初14个标段项目部进驻，4月12日在桃园乡召开全县征迁现场会，到5月底交付了高速公路全部红线内3000多亩建设用地，拆除房屋320户，为施工企业建厂房、梁板场、拌和站和炸药库房、弃渣场征用临时用地980亩，白河段控制性工程相继开工，一步步打开了征迁难的局面，工程建设全线铺开。
互助双赢促和谐
建设期间征地拆迁、施工活动会给沿线群众生产生活带来不便和影响，于是，“保工程、保民生、促发展”就成为程本晏恪守的援建准则。多角度、全方位保工程：将138公里县乡公路作为施工便道，河道采沙限价为沙子40元/立方米，石子30元/立方米，炸药、电力充裕供给，临时用地按需求量租用，工程延伸到哪儿拆房交地服务到哪儿。构扒镇、茅坪镇、桃园乡拆迁户搬进乡镇政府搭建的砌块石棉瓦棚房和帐篷临时过渡，毅然拆掉自家的砖混房或土木房，甚至过年也勉强凑合着将就着，用行动支持高速公路建设。他还协调施工队给拆迁户开挖房基，修建河堤，架便民桥，解决施工造成水源阻断问题。打隧道、挖路基致人畜饮用水源或水利设施损坏，他亲自上手迅速协调恢复，先后解决了11处，保证群众有水吃；施工便道整修养护和洒水压尘，协调14个标段27辆洒水车每天4次分段洒水，整治路面，治理塌方、路基缺口等险段，保道路畅通消除污染；帮扶贫困大学生，组织标段给大学生捐资共46人次9.5万元，给2所小学1所初中捐资25万元资助建校；规范弃渣场建设，清理河道弃渣，保障周边住房安全和防汛安全；解决失地户生活困难。把全县8个乡镇因高速路建设土地征用全失地、半失地共880多户3600余人申报政府纳入农村低保；实施震损房屋理赔，按“协商为主、鉴定为辅”的方式，科学公正处理施工造成的民房受损问题，保护群众利益。
高速公路建设带动了白河劳务市场和第三产业，吸引矿产开发、加工业和养殖业的外来投资，今年一季度全县GDP增长达16.7％，增幅多年少有。路地双方互助共建，创建了一条和谐路。
身先仕卒忙犹酣
2010年初，程本晏被任命为白河县十天高速公路援建工作指挥部副总指挥，他身兼二职工作更是繁忙，但在征迁安置和环境保障中都事无巨细。2010年7月26日，茅坪镇25标段突发治安案件，他第一时间赶到现场制止事态扩大，组织人员快速平息事件。同年11月2日，桃园乡27标段所属施工队聘用农民工未签订用工协议导致工资兑付发生矛盾，数十人到市政府上访，他主动联系高速公路安康东管理处白河工作组长连夜赶到安康，解决了纠纷劝返农民工。征迁资金管理使用事关重大，他要求对所有征地拆迁补偿费一律由乡镇按实名制实行“一折通”兑付，由县援建办和财政局跟踪检查，确保征迁款补到拆迁户手中。总长5.6公里的鄂陕界沙沟梁隧道，是十天高速公路由鄂入陕的接口，中铁四局第四工程有限公司负责湖北省郧县A-CD18标段建设任务，为抓好该段援建工作，他多次到郧县胡家营镇协调解决施工难题，确保隧道两头鄂陕界同时掘进，同步进度。长时间无白天黑天的连续工作，身体因极度疲惫而产生脑部供血不足、耳内压增高和血稠疾病，他放弃医生住院治疗的建议，吃点儿药依然坚守工作岗位。
今年是十天高速公路安康至白河段通车年，也是高速公路建设的攻坚年，全县上下正齐心协力抓援建工作任务的落实，而程本晏正用一个普通援建者的行动，与全县人民一道，为终结白河县无高速公路的历史加倍努力，为人民富裕、经济腾飞的“快车道”早日建成奋力冲刺。
