西安公路管理局以贯彻落实《公路超限检测站管理办法》为契机,强化管理,加大力度,长效治理,全面提高治超科学化管理水平,促进全市交通运输快速、高效、安全、绿色发展,在全省范围内率先形成科学管理、常态管理的治超长效工作体制。
政府主导 联合执法
西安治超工作得益于注重与当地政府加强实质性联系,协调公安、交警等相关部门的配合与联动,健全联合执法机制。去年5至7月,全市治超工作在市委书记孙清云等市级领导的亲切关怀、指导下,由市政府统一部署,市交通运输局局长挂帅,拿出200万治超专用经费,在全国首创特警进驻治超检测站。组织周至县、户县、长安区政府及各级公安、交通、水务、国土、电力等部门,对108国道、107省道西安至周至段拉运砂石车辆违法行为进行强势整治,有力震慑了暴力闯站、抗法行为。
在全省率先落实对货运装载单位、货运企业、驾驶员和车辆的“一超四罚”制度,与运管、交警部门进行齐抓共管,综合治理。目前,已在终台、团标、秦镇超限检测站由交警部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》和《机动车驾驶员交通违章记分办法》的规定,对超限车辆进行扣分处理(超限吨位小于10吨,扣3分;大于10吨,扣6分),下一阶段将在全市推广实施。
规范建设 合理布局
西安公路管理局注重强化各超限检测站的建站管理。建设期间由局路政管理科安排专人负责督促、协调相关事宜,确保各站配备齐全,按期完工。各站各项指标均符合省厅、省局建站验收要求。
西安公路管理局在现有治超网络的基础上,计划对秦镇、滩张2个农村公路检测站和涝峪等5个治超卸货场进行调整,逐步形成兼顾“层次性、辐射性、动态性、综合性”的监控网络,对非法超限车辆实现长期、有效的监控检测。
开拓创新 科技治超
2007年,西安公路管理局在全省第一家成立了远程监控系统。今年,对原有系统进行了升级改造,新建成运行了远程监控信息指挥中心,安装了GPS车辆管理、治理数据实时上传、机打电子公章文书等配套系统,建立起治超执法运行体系。市公路局指挥中心可对基层站点进行24小时、全角度无缝隙覆盖,发生闯站逃逸、破坏设施、威胁执法人员等暴力抗法行为时,可留下现场影像资料,方便及时调查取证,对违法者起到警示作用。
“机打电子公章”文书制作系统是全局科技创新工作的又一大突破。今年5月初开始试用,因简单实用、制作规范,深受一线执法和广大司乘的欢迎。该系统在全省属首创,已在全市各超限检测站投入使用。
西安局正在着手设置高速不停车预检设施,对超限运输车辆进行预先识别,提高执法效率,减轻交通保畅压力,提升执法服务水平。
平稳有序 强化管理
西安局各项治超规范管理资料达到“格式标准统一,归类清晰明了,装订美观整洁”。“十一五”国检期间,全局治超规范化管理工作获得交通运输部及外省检查组的一致好评,内外业管理做到“零扣分”。
西安局制定了《治超队伍轮岗工作制度》,不但对检测站站长、副站长进行轮岗,还对办公室、稽查室、财务室和一线检测人员进行站与站相同岗位、不同岗位、站内相同岗位及站内不同岗位四种形式的轮岗。目前,已对进行了400人/次轮岗。
各超限检测站均设置了便民设施,极大的方便了司乘人员。在发生意外情况时,各站执法人员提供尽心尽力的帮助,树立了良好形象。
“十一五”期间,西安局超限检测站加强节日期间的保畅,与交警联动对各个环节加强监管;应对自然灾害中,从建立指挥平台、完善应急机制、改善技术装备、提高队伍实战能力等方面狠下工夫,在疏导交通、人员救助、通信保障、应急储备等方面发挥了积极作用。
世园会期间成立保障机构,针对薄弱环节,各站领导带队实地演练,现场解决问题;组建安全保畅小分队,组织专项整改,不断提高应急防范和保障处置能力,确保世园会外围公路畅通和人、车通行安全。
西安局根据盲区变化形势,及时调整应对措施,合理安排检测力量。流动检测车以固定超限检测站为依托,在辐射范围内进行流动打击,变盲区路段为常态化管理路段,始终保持检测网络对盲区路段和绕行车辆的有效管控。
坚持严管 巩固成效
西安局实行“黑名单”制度,对存在闯站、逃避检测、暴力抗法、扰乱执法行为的超限车辆、运输企业、车主、驾驶员在媒体上进行曝光,三次载入“黑名单”的由运管部门追究相关责任;坚持公安驻站制度,公安参与执法行动,维护检测站的正常执法秩序;实施重点项目协议管理制度,对重点建设项目进行调查,建立重点建设项目超限运输稽查情况报告制度,与相关部门签订协议,规范车辆合法装载运输事宜;落实大件运输监管细节,建立科学的大件运输许监护运行和痕迹资料管理制度,并公开服务电话,公示办理流程,严格通行条件。



