1020期 第1019期 本期开刊时间: 2011-10-21 星期五
今天是:2025年05月25日 星期日

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浅谈工程建设领域岗位廉政教育建设
新闻作者:文 / 王小明
    我们从事的工程建设领域是一个特殊行业,有一定特殊权力,致使重点领域和关键岗位处于廉政风险的高危区位,给党风廉政建设带来了新的课题和严峻挑战。因此加强工程建设领域关键岗位廉政风险的防控研究,对于深入推进工程建设领域党风廉政建设和反腐败斗争,纯洁党员干部队伍,树立单位良好形象,促进项目又好又快发展具有十分重要意义。
 
统一思想认识 加强组织领导做到三个明确
    明确工作意义。岗位廉政风险防控管理工作启动后,为使全体干部职工充分认识、理解这项工作,十天线汉中西管理处采取会议讲解、广泛宣传、干部职工参与风险点查找等形式,积极营造浓郁的活动氛围。及时印发了《岗位廉政风险防控工作实施意见》,使大家了解岗位廉政风险防控的基本内涵、核心内容、主要目的和工作方法,干部职工在逐渐接受“岗位廉政风险”这一全新概念的过程中,也充分认识到了在工程建设领域实行廉政风险防控管理的重要性。
    明确工作内容。在岗位廉政风险防控管理工作实施过程中,我们结合自身工作特点,成立了岗位廉政风险防控管理机构,创新制定了《岗位廉政风险等级评估办法》,按照职权的重要性、使用频率、掌控的项目资金额度大小和发生问题造成的损失及危害程度的高低等因素,对所有职权和工作岗位的廉政风险进行分析评估和定级定档。对岗位风险程度大小划分为A、B、C三个等级,A级风险最高,B级次之,C级最低。使全体职工明确了参与廉政风险防控的范围,理清了工作思路,明确了工作内容。最终确定了A级岗位廉政风险15个,B级风险23个,C级风险7个。
    明确工作责任。在岗位廉政风险防控管理工作中,为确保廉政风险查找准确和全面,我们按照“一岗双责”两个层面明确岗位和廉政工作责任,将廉政风险查找予以细化,做到廉政风险查找有针对性、使风险查找形成合力。
 
夯实岗位职责 全面排查风险做到三个延伸
    适用范围的延伸。单位岗位廉政风险防控管理工作适用范围初定为部分中层以上23个岗位,后结合项目特点和岗位实际,增加了重要岗位,全部纳入岗位廉政风险防控管理范围,使查找延伸涵盖了所有重点部门人员、重点岗位人员和重点环节人员,达到目前的45个。
    风险内容的延伸。在岗位廉政风险点的查找中,充分发挥集体智慧和个人的主观能动性,查找的风险点除了在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境外,同时还将党风廉政教育、《工程建设人员廉洁从业“十不准”》及《廉政准则》、监督管理等均纳入查找范围。
    排查手段的延伸。在岗位廉政风险排查过程中,我们除按照以往反腐倡廉工作要求,加强监督检查,同时还采取一些灵活多样的手段,延伸排查途径,如:定期对照检查、定期走访施工监理单位、利用召开施工监理大会进行民主测评、专题会议座谈等办法,加强风险排查。通过人人查找风险,人人公开风险,人人制定措施,人人参与监督,不仅形成了全员共同参与反腐倡廉建设的良好局面,也使监督对象从被动变为主动、由客体转为主体,既提高了党员干部的廉政风险意识,又拓宽了自下而上、自上而下、同级之间的监督渠道。“以查促防、以廉促勤”的联动效应得到了切实增强。
 
依托活动载体 注重防控实效做到三个结合
    坚持将岗位廉政风险防控与日常廉政教育相结合。在推进岗位廉政风险防控过程中,我们不仅强调工作的刚性目标要求,而且结合日常廉政教育,特意安排邀请了汉中市检察院预防职务犯罪处领导作了预防职务犯罪教育辅导。同时,做到逢会必讲廉政,多次组织全线施工监理单位负责人观看《重点领域防治腐败警示录》、《算好人生七笔账》等系列反腐倡廉警示教育片,用反面事例警示项目管理领导干部廉洁自律;积极开展廉政建设“六个一”活动,即看一个警示教育展览、听一堂预防教育课、组织一次《廉政准则》考试、进行一次廉政承诺、组织一次专题讨论、进行一次廉政谈话活动;与管理处开展的廉政文化“六进”活动、“三重一大”活动相结合,精心构筑拒腐防线,营造了反腐倡廉的良好环境。
    坚持将岗位廉政风险与学习贯彻《廉政风险防控手册》、《廉政准则》相结合。在落实岗位风险防控过程中,我们除了做到将岗位潜在风险查准、查深、查细外,还坚持把风险点查找与学习贯彻《廉政风险防控手册》与《廉政准则》相结合,在学习和理论辅导的基础上,更加注重在实际工作中规范运用,要求每个员工将岗位廉政风险点与《廉政准则》中的8个方面、52个“不准”的要求对照检查,作为坐标,参照衡量,定期书写岗位廉政风险自查总结报告。到目前为止,经过审核确定,全处共制定出各类《岗位廉政风险点防控表》45个,查出岗位廉政风险点142个,制定针对性风险防控措施145条,开展个人岗位廉政风险自查总结报告2期。
    坚持与开展的建设项目反腐倡廉三方联动工作机制相结合。在推进工作的同时,我们还积极探索岗位廉政风险防控与“三方联动”机制的契合点,对“三方联动”机制中涉及的工程项目招投标、大宗物资采购、业务费开支、重要岗位人事变动、干部任免等重点环节,利用岗位廉政风险点进行重点防控,做到了找准、找全、找深廉政风险的内容及其表现形式,制定完善防范控制风险的具体措施,切实做到“风险找得准”、“制度防得牢”、“问题控得住”,形成岗位廉政防控与“三方联动”机制的合力,全面促进了“三方联动”工作机制再上新台阶。
    总之,加强岗位廉政风险教育,构建岗位廉政风险防控体系,是工程建设领域有效预防腐败的积极探索和有益尝试,开创了反腐倡廉工作的新局面,必将实现“打造素质过硬团队,建设廉洁精品工程”目标,同时也必将为强力推进重点工程领域党风廉政建设作出新的贡献。        
     

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