文化是什么？从大的方面讲，文化就是除了自然形成的事物之外的人类的一切创造成果。不同的地域环境，自然会有不同的创造。所以，古往今来，不同的人群就形成了不同的文化。文化的概念固然宽泛，可是区别起来，却是很容易的，因为不同的文化，常常会有不同的灵魂――这个灵魂就是我们所说的核心价值观。
我们都是公路人，同时也是行路人。回顾30多年前，我们都会想起那时的公路是个什么样子。那时候，好像人们都习惯了颠簸，都习惯了泥泞满脚沾。可是现在，你不论走到哪里，都会感受到宽展、平坦，感受着各种道路景观。如果哪一个地方的公路不好，你马上会感到这个地方发展水平低。这前后的巨大变化，既展示着我们公路人的心血与汗水，同时，也展示着时代的发展，人们不仅要求走得安全、畅通，而且还要走得便捷，走得舒心。“三个服务”就是顺应这一时代发展要求而确立的，因此，它既为我们公路交通行业拓展了新的空间，更为我们的公路事业注入了恒久的动力。
公路是具有极大辐射力的特殊载体，它的开放性就在于,我们公路人的服务理念、服务水平，都会通过公路现状一览无余地展现。公众既可以通过自己的通行实践，直接感受一段公路工程质量的优劣，感受我们养护管理者的文明敬业程度；也可以通过观察，直接感知公路人的爱路护路意识。这其中，大到坑槽能否及时修补，小到树木花草能否认真呵护，没有一处能够逃脱公众的眼睛。同时，公众还可以通过自己的通行实践，直接感知一个地方的经济社会发展程度。我们公路人所担负的社会责任，也许就体现在这里。
“十一五”以来，陕西公路的大发展，正是在履行“三个服务”这一公路文化的核心价值观中实现的。为了更好地实践“三个服务”，我们还把它做了具体的细化，提出了“发展现代交通，奉献一流服务”的理念，落实了为社会提供“用心的公路产品，精心的公路养护，尽心的公路服务”的“三化两全措施”。通过这一实践，陕西公路人改变了过去的“大老粗”形象，也为向社会播撒行业文明。我们不但能够对公路实施“精修细养”，还能够不断拓展服务的内涵，通过网络、报纸、电视、广播等，及时为社会发布路况信息，合理疏导交通流量。发挥公路综合服务的功能，为社会公众提供着越来越多的便利服务。我们还建立了公路安全畅通预警机制、冬季保畅、夏季防汛应急救援预案等，一旦有突发事件发生，及时启动应急预案，及时排险。在事故突发路段，路政员还能积极主动配合交警部门疏导交通等等，这些都是公路文化建设向实践转化的成果。
（作者供职于铜川公路局）
