1138期 第1037期 本期开刊时间: 2011-12-23 星期五
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一分耕耘 一分收获
----------西安公路管理局治超长效机制建设年活动回顾      
新闻作者:文 / 章 龙
    今年4月12日,108国道终台治超站卸货场,省交通运输厅、交警总队、省公路局、厅运管局和西安、宝鸡、咸阳、渭南交通运输局等单位和省部、市县媒体200余人齐聚于此,全省暨西安市干线及农村公路治超长效机制建设年活动启动仪式顺利举行。这标志着西安的治超长效机制建设年活动拉开大幕。
    西安公路局精心编制了《治超长效机制建设年活动实施方案》,并将建设年活动作为日常月考核和年度综合考核的重要依据,实行“一把手”负责制。基层各治超站根据局方案和工作实际,再制定实施方案,成立由站长任组长的工作小组,并确定联络专人,保证组织机构健全和领导责任落实,有序推动建设年活动各项工作扎实开展。西安公路局建设年活动分“动员部署、组织实施、完善提高、总结验收”四个阶段进行,全力为世园会营造安全、畅通的外围通行环境,为西安经济社会发展提供便捷、高效的公路保障。期间共检测车辆90余万辆,卸分载货物6700余吨,超限超载率有效控制在2%以内。
 
科技创新 提升效率
    今年,西安公路局新建成综合信息指挥中心,集“远程监控、GPS管理、数据自动分析、机打电子公章文书”等功能于一体,充分发挥技术优势,率先在全省建立运行“行为规范、运作协调、公开透明、廉洁高效”的治超执法综合管理平台。同时结合公车治理,利用管理平台的GPS功能,根据各站点执法区域划定车辆行驶范围,对车辆出行情况进行跟踪调查。建立定车定人定责的管理制度,强化执法车辆管理。
 
科学规划 优化布局
    西安公路局结合现有网络和车辆变化情况,向省公路局提出对秦镇、滩张2个农村公路治超站和涝峪等5个卸货场进行调整,以增强固定治超站力量,提高网络覆盖面;同时印发《五位一体运行规范》,指导各站点明确管控范围、运行模式、工作流程和职责,力争实现源头监管点、治超检测站、治超卸货场、计重收费站、流动检测车“五位一体”治超网络内的无盲区打击。针对西安辖区砂石源头众多、干支路网复杂和超限车辆易绕行等情况,加强流动稽查,及时调整G108西宝南线、G210高陵段、S107关中环线的流动检测车分布,设置灵活控制节点,依托治超站和卸货点,卡住关口,加大对盲区路段、绕行逃检、短途驳载等行为的打击力度,实现对全路网的严密管控。
 
多方联动 确保成效
    继续加强与公安交警的联勤联动,完善驻站公安交警办公室设置,推动公安交警驻站发挥应有作用,适时开展专项整治活动,公安交警积极参与,加大闯站车辆治理,确保路面执法力度。
    终台、团标、终台东、陈村、滩张五个治超站继续加强与黑河、团标、沣河、子午、谭家收费站的联勤联动工作,通过“站对站”通讯机制,落实日通报、月反馈,加大超限运输、闯站及非法大件车辆的调查取证。安排流动检测车驻扎在砂石源头密集、闯站车辆频繁的收费站,形成对应的责任关联体,有效扩大检测网络覆盖面。
    针对周至、户县、长安地方公路路网发达、超限车辆容易绕行的情况,西安局结合实际,一方面要求区域内秦镇、将军山、团标、终台站深入调查研究,及时搜集车辆流向、流量的变化动态及信息数据;另一方面充分发挥卸货点功能,调整执法力量,与地方路政协作,加强干支联动,组织联合行动,在实战中完善干支线联动治理模式、运行机制,逐步形成以干线带动支线,以支线巩固干线的一体化治超格局。
 
细节管理 注重服务
    强化关中环线及G108临潼段等重点线路管控,加大对大件车辆经常出入或必经路线的日常巡查及稽查频率;严格通行证核验,对车证不符的超限车辆,没收超限运输通行证,将其列入治超“黑名单”,禁止放行,并将相关信息及时上报。为有效预防、应对大件运输车辆行驶缓慢、易发事故的现象,各治超站制定了大件运输监护突发事件应急预案,确保人员、道路、车辆、设备的安全。
 
完善制度 长效建设
    西安公路局出台了《治超执法人员考核办法》,根据执法人员岗位职责、工作任务及季度业务考试成绩,按照定量与定向、工作实绩与态度相结合,进行量化考核,实现优劳优酬、奖勤罚懒,并按考核结果实行末位淘汰。
    为精益求精的做好建设年活动各项工作,西安公路局在检查、考核各基层站点工作过程中作实行签字责任制。对发现的问题现场指出,并出具书面整改要求,实行“谁检查,谁签字,谁负责”,自上而下落实工作责任。同时,对稽查、考核发现的重点、难点问题下发督办单,实行专项督查,确保整改到位。
 
立体宣传 营造氛围
    西安公路局制定了建设年活动宣传计划和专项宣传实施方案。组织全体执法人员学习实施方案,明确活动要求和工作内容,增强工作责任感和使命感。结合《公路安全保护条例》、《公路超限检测站管理办法》的宣贯,采取形式多样、通俗易懂的方式,进行高频率、全方位的宣传。利用当地电台、电视台、报刊、网络等媒体进行广泛宣传;开展定点宣传活动,向司乘人员发放宣传资料,现场介绍活动内容,接受咨询;录制宣传音像资料,在公路沿线利用执法车辆开展流动宣传;印制知识问答宣传单,深入沿线企业、住家户,直接向运输业户、从业人员、群众居民开展宣传,在全社会营造自觉爱护公路、依法装载运输的良好氛围。共悬挂宣传横幅160余条,在省级新闻报刊、网站刊登30余篇,在市级新闻报刊、网站刊登50余篇,发放宣传单1万份。

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