2011年，陕西道路运输以“围绕一个中心，抓住两个关键，完善三个体系，强化四个监管，促进五个提升”为总体思路，深入贯彻落实科学发展观，以“发展现代交通，奉献一流服务”为宗旨，以转方式，调结构为主线，累计完成公路客运量9.2亿人次，公路货运量8.3亿吨，与去年同期相比分别增长15.8%、17.3%，圆满实现了“十二五”良好开局，有序推进了陕西道路运输业持续健康发展。
强管理 调结构 五大重点谱写新篇
质量与服务并重，道路客运品质显著提升。深入开展客运公司化改造工作，建立公司化经营季度报表制度，引导工作重心向市、县区域班线客运和通村客运转移。西安至商洛、榆林至西安等客运班线公司化改造成果显著，包茂高速西安至紫阳段、宝汉高速宝鸡至千阳、陇县段经过前期调研和周密部署，圆满实现“路通车通”。目前，全省共有16178辆营运客车实现了公司化经营改造，公司化经营比率达87.5%。大力发展通村客运，先后完成全省615辆通村客车共计1230万元补助资金的拨付工作，向省财政厅申报通村客车交强险7087辆，费用达1712万元，为农村客运发展提供了有力的资金支持。灵活采取经营指标承包、风险抵押承包等经营模式，努力探索区域经营、循环经营等组织形式，适时开行赶集班、学生班、周末班等弹性班次，有力促进了通村客运运营效率提高、经营效益好转、服务质量提升。全年全省已投放通村客车1053辆，行政村班车通达率达90.4%。
坚持以点带面，交通现代物流实现转型。制定《陕西省“十二五”交通物流发展规划》，提出出台政策、搭建平台、完善网络、强化监管、引导转型的“五步走”战略。农村交通物流率先发展。明确促进全省农村交通物流业发展思路，召开全省农村物流发展现场会，推广大荔县农村物流试点经验，指导各市区结合辖区实际，着力建设以基础设施网络为核心，信息服务网络为重点，物流配送网络为依托的县、乡、村三级农村交通物流体系。积极开展甩挂运输试点工作，确定了陕西康龙、西安远洋国际2家试点企业和西安至宝鸡、宝鸡至渭南、西安至渭南3条试点线路，通过试点推动、引领示范，大力发展甩挂运输。
完善网络布局，站场建设管理不断深化。截至11月底，陕西省道路运输基础设施固定资产投资共完成3.02亿元，神木、靖边、绥德、宜川、礼泉、咸阳南站客运站及大荔货运站7个三级以上客货站已竣工运营，云岩客运站已建成，预计年底将投入运营。西咸机场客运枢纽站、镇安、佳县、漫川关、蓝田汤峪、八仙、小河客运站和凤县货运站8个项目已全面开工建设。西安城南、商洛金丝峡、柞水客运站主体已竣工，预计明年上半年建成。在加快站场建设的同时，坚持建设与管理并重，在全省开展了汽车客运站星级服务竞赛活动，提升了车站服务品质，强化了车站管理水平，促进了汽车客运站硬件建设和软件服务能力全面提升。
构建长效机制，源头治超工作突破难点。落实企业合法装载责任制和“黑名单”查处制度，大力推行政府公示制度和保证金制度，制定全省货运装载源头企业治超监管台账。加快源头治超长效机制建设。采取不打招呼、不定时间等方式，对确定的派驻点和巡查监管的货物装载源头进行检查，对发现问题的企业立即责令整改，并联合路政、交警等部门开展源头治超重点区域专项整治活动。倡导科技治超，制定《陕西省货运装载源头科技治超监管系统实施方案》，要求各市、县合理制定科技监管系统企业规划，积极推广实施。目前，全省源头治超有效监管率达97.3%，汉中、咸阳、宝鸡、铜川等市已建成科技治超示范点，源头治超工作步入科学化、规范化、常态化。
文明依法行政，市场监管水平明显增强。加强制度建设，修订《陕西省道路运政稽查管理办法》，制定了稽查执法信息抄告、执法文书及档案管理等制度。强化运输市场源头监管，扎实开展全省汽车客运站（场）及周边经营秩序专项整治活动，全力维护好西安“世园会”期间道路运输市场秩序；针对个别地区出现的“黑出租”等违法违规现象，联合属地运管机构进行了严厉查处。据统计，全省共出动执法人员6221人次，检查客货车辆1.1万辆次，查扣客车554辆次、货车257辆次，有效维护了道路运输市场秩序。
提服务 树形象 三大亮点精彩纷呈
以运政法规知识竞赛及执法岗位练兵活动为载体，全面加强运政队伍建设。为推动全省运政执法队伍建设，进一步提升运政执法人员的业务技能和执法水平，我省积极开展了以“提素质、比技能，创一流工作业绩；讲奉献、树形象，做人民运政稽查员”为主题的道路运政执法岗位练兵比武活动和以“规范执法、文明执法、做人民满意运政执法员”为主题的运政法规知识竞赛活动。全省8352名道路运政执法人员积极参与，奋力拼搏，向社会展示了陕西道路运政执法队伍的良好精神风貌。活动的开展强化了基层运管人员文明执法、规范执法的意识，提高了运政队伍依法行政、运输服务的能力，受到了社会各界的一致好评。
以西安“世园会”召开为契机，进一步提升道路运输行业服务水平。开展全省道路运输系统“讲文明、畅交通，我为世园添光彩”活动，在“世园会”主入口举办了道路运输服务“世园会”启动仪式，针对“世园会”期间客流大、流向相对集中、时间跨度长的特点，科学调配运力，多方沟通协调，开辟14条公交世园专线，投入340部空调公交车，新增1053辆出租车，并通过开通精品旅游（班车）线路、建立出租车待停待租点等形式，保障了2043.6万入园游客的便捷出行。与此同时，各运输企业积极响应号召，先后开展了“情满车厢、舒心旅途”、“温馨导乘”等一系列文明服务活动，为国内外宾客提供了安全畅通、便捷舒适、文明高效的道路运输服务。
以大荔县农村三级交通物流体系建设为试点，加快全省交通物流发展。落实国务院《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》精神，经过一年多的积极探索和精心指导，率先在渭南大荔建立了以县、乡、村三级物流基础设施网络为核心，以建立综合信息服务网络平台为重点，以发展物流配送网络为依托的农村物流体系，基本形成了覆盖全县大部分村、镇，层次分明、职责明确、高效运转的农村三级物流网络。11月11日在大荔县召开全省农村交通物流现场会，积极推广大荔县农村交通物流发展经验。现场会的召开，促进了全省道路运输行业深入学习大荔县农村交通物流“三大网络”、“三级服务”的先进经验，进一步调动了各市区结合辖区实际，建立各自发展试点，同步开展农村交通物流体系建设的积极性。目前农村交通物流在全省得到蓬勃发展。
