1147期 第1046期 本期开刊时间: 2012-02-03 星期五
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高速公路治超站如何健全反腐倡廉长效机制
新闻作者:文 / 陈嘉梁
    治超站作为高速公路管理中的最基层单位,具有站点分散、车流量大、接触人员复杂等特点,工作中治超人员易受到来自各方面多种不良因素的冲击,导致治超站反腐倡廉工作的难度加大。
    治超站反腐倡廉工作的难点在于,个别人员在思想认识上对反腐倡廉工作重视的程度不够,主要是放松了个人世界观改造,对反腐倡廉工作存有侥幸心理,放松了警惕性;管理制度不健全存在漏洞,导致个别人员顶风违规;监督机制不完善,缺乏严厉措施,威慑效力差。
    针对以上问题,我们要正确认识和分析治超站反腐倡廉工作中的不利因素,采取严格规范的有效措施,有的放矢针对存在问题,建立健全治超站反腐倡廉长效机制,始终保持反腐倡廉工作的强势。
    以教育为抓手,以宣传为途径,引导员工树立正确的价值观和荣辱观。要针对治超站人员个体不同特点,重点通过提高治超员自身素质、加强政治理论学习、加深对政策法规的熟知程度、学习案件实例等方式,开展经常性廉政警示教育,形成学习舆论氛围,做到廉洁工作常抓不懈,反腐警钟耳边长鸣。
    要针对治超站日常工作特点,采取点面结合的方法开展教育。除开展集中学习教育外,可开展小规模或一对一的谈话活动,主动了解掌握员工思想动态,及时发现和解决问题,教育治超工作人员,把心思放在维护道路安全、打击超限超载上,杜绝与司机的不正常接触,不搞歪门邪道和欺瞒行为,树立正确的荣辱观,确保从源头上预防腐败,净化执法环境。
    要加大宣传力度。对内要经常性开展反腐倡廉知识宣传活动,通过举办廉政讲座、开展知识竞赛活动、设立反腐倡廉专题宣传栏等形式,教育员工时刻保持对反腐败斗争的政治敏锐性。对外要定期开展走访宣传活动,进企业、入车站、走村落开展公路法规政策宣传,使司乘了解公路治超相关法规政策,自觉遵规守法跑运输。
    实践证明,在治超员工中坚持持之以恒的理想信念教育,是打牢员工思想政治基础、筑牢反腐倡廉防线的重要保证,抓与不抓效果大不一样。
    健全各项制度,确保制度的实用性是规范用权行为的根本方法。建立廉政责任制,明确规定员工的廉政责任,签订《廉政合同》,促使员工责任意识到位。要实行站长“一岗双责”制度,成立以站长、班长和员工代表为成员的廉政建设责任领导小组。按照集体领导与个人分工相结合的原则和“一级抓一级,逐级抓落实”的规定,进一步明确责任范围,层层分解责任,细化每位成员的责任内容,建立横向到边,纵向到底的责任网络。
    要制定实施考核和评议制度。采取组织考评和员工评议相结合,做到“听、看、查、议”,努力使考核结果真实地反映被考核人实际情况。积极引进竞争机制,建立能上能下、能进能出的岗位选人、用人机制,激发治超员工工作热情,树立“高效、廉洁、优质”的良好执法形象。
    定期开展反腐倡廉形势分析。坚持每季度召开一次治超站反腐倡廉形势分析会,邀请站内和地方有关人员参加会议,查找分析问题,明确努力方向,确保反腐倡廉工作真正落到实处。
    必须严格治超站采买制度。要成立审核小组,规范对重大物品和数量较大物品的采买,实行统一采购和逐项审核制度,严格审查程序,杜绝和防止不良行为发生。
    推行站务公开制度。通过设置公开栏,监督栏等,对治超站工作计划,工作目标、完成情况及拟提拔和奖励人员进行公示,保证治超站治超工作公开公正、阳光操作,使治超员工能够充分行使知情权和参与权。
    广泛接受监督,提高监督威慑性,确保制度的扎实落实。要成立反腐倡廉监督领导小组。加强对员工的日常监督检查。实行定期与不定期、专项抽查与全面检查相结合的方式,不断拓宽监督层面,延伸监督领域,在对“八小时”内监督的基础上,要把监督延伸到“八小时”外,通过谈话和思想汇报等形式,了解员工在想什么、做什么、需要什么。把事后监督转为事前、事中,确保全体人员“八小时”内爱岗敬业,“八小时”外遵纪守法,树立治超站的良好形象。
    要强化节假日反腐倡廉监督工作。每逢重大节日前夕,邀请地方厂矿企业负责人召开反腐倡廉工作座谈会,对员工进行动员重申反腐倡廉要求,努力做到早部署、早预防。
    要加大对信访举报的查处力度。无论是员工和司乘来信、来电,或其他有关廉政方面的问题,要做到件件有落实,查清事实真相,对违反规定的员工,要诫勉教育,情节严重的要严肃处理。
    要定期对治超站和员工进行廉政测评。组成多方人员参加的测评组对治超站反腐倡廉工作开展情况和员工反腐倡廉执行力进行无记名测评,强化员工反腐倡廉意识。
    要接收社会广泛监督。聘请有社会影响的人大代表、政协委员、民主党派等人士为廉政监督员,每年组织廉政监督员对治超站廉政工作进行视察和监督,听取廉政监督员们的意见和建议。同时,向社会公布监督电话,设立举报箱,主动接受社会监督。
   

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