今年是省交通集团确定的“精细化管理提升年”，公路养护工作围绕这一目标和要求，按照“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的养护方针，健全以“养护体制、路况水平、工程质量、桥隧安全、应急保畅、科技应用”为重点的养护管理体系，全面推行精细化管理，不断加强公路养护管理工作，使路容路貌进一步改善，养护管理水平有了较大提升。

精细管理 凸显成效

      开展“精细化管理提升年”活动，是对“精细化管理年”的延续和进一步深入。为深入贯彻落实“五化”管理要求，省交通集团全面部署认真落实，并把2011年确定为“精细化管理年”，实现了当年践行当年见效，公路养护工作取得六大成效，在去年迎国检工作中，交通集团以一流路况、一流环境、一流管理、一流服务、一流形象，赢得了交通运输部检查组及各级领导的高度评价。

一是养护体制不断完善。积极推行“养管分离”，实行小修保养、绿化管护公开招标，引入监理机制，健全了养护科学决策体系、养护后评估体系、“建养共进”机制。二是管辖路段路况良好。通过精管细养，路容路貌焕然一新，路况质量大幅提升。公路技术状况指数MQI经常保持在90以上，绿化物栽植成活率均在91%以上。三是养护工程质量优良。养护工程质量合格率达100%，单点合格率93%以上，关键指标抽查合格率95%以上。四是桥梁隧道运行安全。桥隧养护全面推行“户籍式”管理，桥梁养护工程师持证上岗；无四、五类桥梁，隧道土建结构无A级。五是应急保畅体系健全。建立了公路应急保畅体系，健全了应急处置工作机制，确保了所辖路段安全畅通。六是科技水平大幅提升。全面建立了路面、桥梁、隧道三大管理系统，积极推广应用微表处和超薄磨耗层等预防性养护技术，开展科技攻关，提高养护科技含量。

突出重点 精管细养

    健全制度，建立精细化工作标准。省交通集团对《公路养护管理办法》等6项制度进行了修订，新制订了《公路小修保养管理办法》等3项制度，编制了《交通集团精细化管理应用手册―养护管理篇》、《公路养护精细化管理手册》，要求每一位养护管理人员都能在实际工作中“重规范、抓细节、讲效率”。对所辖道路及其构造物病害、损坏、缺陷及时发现，及时修复，确保“病害无漏检，管理无盲区，处置不拖延”。以路基、构造物、立交、连接线、绿化等养护薄弱环节为突破口，全面提升路容路貌水平。按照“企业自筹、统筹安排、专款专用、强化监督”的原则，科学编制年度养护经费计划，确保养护资金按需足额投入。将小修保养全面推向市场，按3年工期实行公开招标和第三方监理，达到“养管分离”。养护工程全面执行项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度等“四项制度”，推行政府监督、行业监管、法人负责、社会监理、企业自检、设计监控“六位一体”的质量责任制，全面加强工程质量管理。积极开展养护工程质量“回头望”；工程管理实行施工、保畅“双方案”制，做到施工方案和保畅方案同步制定、同步评审、同步实施；对大中修工程实行“全过程精细化”管理。

交通集团负责运营管理的高速公路大多分布在陕北黄土沟壑区和陕南秦巴山区。所辖桥梁共计368525延米/2353座，隧道204163延米/270座，桥隧比例达37.9%，是养护管理工作的重中之重。为此，省交通集团坚持“三个两”工作思路，扎实推进桥梁、隧道精细化管理。建立两大系统：建立桥梁、隧道管理系统，完善基础数据库，严格实行“一桥一档、一隧一档”的“户籍式”管理。抓住两个重点：一是重点加强桥梁、隧道的日常养护管理。二是高度重视桥梁、隧道的维修改造。今年共计维修伸缩缝1440米，更换支座96处，对6座三类桥梁进行了维修加固，对6座隧道检修道警示标线重新涂刷，维修完善了LED诱导灯。落实两项措施：一是做好桥梁、隧道定期检查。2010年至今，累计检测桥梁508983延米/3061座，隧道643742延米/898座。二是落实桥梁、隧道管理责任，实行桥梁养护工程师制度，共配备桥梁养护工程师59人，逐桥设置了管养责任公示牌，方便社会各界对桥梁的使用、管理进行公开监督。

多措并举 确保实效

    为规范内业资料整理，实现“痕迹化”管理，省交通集团对公路养护内业资料按管理类、卡片类、统计类、上墙图表等四大类共4种示意图、14种卡片、85种表格不断进行修订、规范，形成了一套完整的内业资料管理体系，达到了全面性、真实性、准确性、及时性、标准化、程序化、可查性“七个要求”。厉行节约，积极倡导节能降耗，不断完善公路养护定额，加强养护计划管理，严格控制经费支出，千方百计提高养护资金使用效率，降低运营成本。制定《公路照明管理办法》，今年对包茂高速西康段54座隧道的照明系统进行了改造，在“节能降耗”的同时实现了“统一控制”的效果。委托有资质的社会监理公司，对所辖公路日常养护实行全面监理，加强了对日常养护工作的质量监督。编制了道路定期检查和绿化管护招标、询价标准化文件，有效指导了各运营管理单位的招标、询价工作。进一步完善“建养共进”机制。

科技攻关，推广应用养护新技术。率先在全省大面积推广应用水泥路面微表处技术、纳米硅氧体―苯丙复合防腐涂料涂装桥梁砼护栏及路缘石、RB单元式多向变位梳形板桥梁伸缩装置等新材料、新工艺、新技术，不断提升养护科技含量。积极与长安大学、西安公路研究院联合开展新型乳化沥青混合料及修补技术研究。

路况更好 服务更优

    本着“组织严密、准备充分、反应迅速、信息畅通、保障有力”的原则，省交通集团及所属各相关单位均成立应急保畅领导小组。健全制度和完善应急预案，建立“统一领导、分级负责、领导包片、部门牵头、基层实施”的管理体系，为社会提供了安全、畅通的行车环境和通行服务。

    购置除雪车57台、清障车32台，除雪车配备达到平均50公里一辆，清障车配备达到平均每个单位两台；为解决收费站拥堵问题，连续两年投入6亿多元对榆林、六村堡、新筑、未央南、香王和曲江收费站等6个易堵收费站点进行了改扩建；今年又投资1.9亿元对西高新、咸阳东、彬县东、延安北、陕晋界等5个收费站进行改扩建；为确保道路安全畅通，投资近3000万元，对蓝商、商漫、商界、延靖、西长等高速公路共计33公里的长大纵坡、隧道群等事故易发路段进行了综合治理；今年新增投资740多万元对蓝商、商漫、商界、西长、延靖高速事故多发路段的交通安全设施进行了优化和完善，增加标志标牌84处，标线23912平方米，改造并增设中分带开口69处，并增设了强制减速带、降温池、紧急避险车道等，有效降低了事故发生率，提高了服务水平。6月份，交通集团对西安绕城高速公路的标志进行了完善，增加了三级预告，更加方便了司乘人员的出行。