在素有“秦巴天府”美誉的陕西汉中，汉江宛若一条飘落人间的飞天锦带，穿城而过，蜿蜒东去。江上往来如织的画舫、货船，突突突地唱着欢歌，驶过汉阳坪，行过石羊滩，沿着古渡、龙潭划过，在江面上留下一条条悠长的水际线，抛出一堆堆欢快的浪花，展现出“千里汉水黄金道”的生机和活力。
一位老航运人在目睹这一切后感慨地说：去年，国家出台《关于加快长江等内河水运发展的意见》，作为长江的最大支流，汉江重新受到重视，航道条件不断优化，船舶档次明显提升，“万垒云峰趋广汉，千帆秋水下襄樊”的航运盛况有望再现。
汉江航运的巨大变化可以说是陕西水路交通发展的一个缩影。近年来，厅航运局以“发展现代交通，奉献一流服务”为宗旨，紧密围绕“大汉江、大水运、大旅游”的跨越发展理念，内河通航能力、运输能力和安全保障能力明显增强，客货运量稳步提升。截至6月底，我省水域通航里程达1100公里，港口28处、码头泊位255座，水运企业64家、个体257家、营运性机动船舶1300余艘。
水路运输生产稳步增长
航运，对于陕西这个内陆非水网省份来说，似乎很难将二者联系到一起，更别说完成多少客货运量了。但是陕西航运海事部门却通过他们的努力，带给我们了一份惊喜。截至7月底，全省水路运输累计完成客运量218万人，旅客周转量3550万人公里；货运量97万吨，货物周转量3642万吨公里，同比增长4.31%、6.7%、3.19%、4.39%。
厅航运局先后起草《陕西省水路运政综合检查评分标准》、《陕西省<水路运输许可证><船舶营业运输证>管理办法》《陕西省无船承运业务经营者管理办法》（讨论稿）和《陕西省船型标准化实施方案》（初稿），为规范水路运输管理，加快运力结构调整提供了依据。同时积极开展全省水路运输业年度核查工作，今年共核查水运企业64家、个体257家、船舶1306艘，合格率分别为100%、 100%、99%。今年6月份，厅航运局又在全省范围内掀起了“打非治违”活动高潮，定期公布水路运输违法违规经营者“黑名单”，确保了全省水路运输市场秩序的健康稳定。
港航设施建设进展顺利
今年5月份，省政府出台《关于加快全省内河水运发展的实施意见》提出，到2020年，汉江汉中以下518公里航道基本贯通、安康以下164公里高等级航道全部建成，实现与长江下游沟通。我省通航里程达到1500公里，其中等级航道达到800公里，年水运货运量达到400万吨、客运量达到500万人次。
为按质按期完成汉江安康至白河164公里航运建设工程，厅航运局在项目管理中把质量、进度、投资、安全四者有机结合，切实保证工程质量，全面加快工程进度。截至目前，已建成码头11座，其中4座已临时投入使用；旬阳港、蜀河港全面开工，旬阳港客货运码头主体工程和蜀河港客运码头房建工程已经完工，安康港征地问题基本解决，计划近期开工建设；蜀河、白河、孤山3个水电枢纽回水变动区航道整治工程已完成计划的98%，累计完成投资7540余万元。今年我省计划改造78处农村渡口，目前，各市农村渡口改造施工图设计全部编制完成，50处渡口开工建设，为全面完成农村渡口年度改造任务奠定了良好基础。
水上安全形势持续平稳
根据水上安全隐患特点，厅航运局按照“保安全、促稳定、加强行业管理”工作部署，坚持把日常监管与专项行动相结合，不断加大对渡口码头、船舶船员和旅游景区的巡航检查力度，并在今年上半年组织开展了安全生产隐患排查治理、船舶船员与船员证书专项检查、客渡船安全专项检查等专项行动及水上安全检查26次，共出动海事执法人员525人次，海巡艇210艘次，检查水运企业和涉水单位98家，排查安全隐患23项，隐患整改率100%。市县海事部门共举办公益性安全培训班16期，培训渡船船员487名，组织签订《渡船船员安全渡运承诺书》335份，渡船船员安全航行技能和社会责任意识不断增强，全省水上安全形势持续稳定。
厅航运局还从规范船舶建造市场入手，严格执行船舶建造申报审批程序，强化船舶审图、建造检验管理，完成了5艘船舶的图纸审查、初次检验、证书签发等工作。继续开展“陕西省船舶检验制度建设年”活动，完成了全省VIMS5.03船舶检验管理发证系统升级工作，启动非水网地区网络版船舶登记系统，加大船舶安全技术分中心筹建力度，为各市配发了焊缝量规、激光测距仪等船舶吨位丈量设备，对重点船舶进行实地丈量复核，从源头杜绝船舶超载、低配现象。
依法行政能力显著增强
作为全省水运行业的监管部门，厅航运局不断强化依法行政能力建设，于今年4月份选派8名基层海事部门负责人参加部海事局执法人员五年轮训，参培人员顺利通过考试，进一步强化了我省海事管理基层执法力量。
为深化依法行政建设，厅航运局制定印发《2012年全省水路交通法制工作要点》，全力加快《陕西省水上漂流管理办法》出台步伐，经省厅审查后，已上报省政府法制办征求相关意见。全面完成海事执法人员年度审验工作，年审合格555人，注销69人，换证22人，新增74人，海事执法人员文化层次和专业结构逐步优化。严格水路交通行政执法评议考核，组织开展执法风纪民意调查、法律水平测评考试、自查自纠对照检查等工作，全系统行政执法水平稳步提升。
潮平两岸阔，风正一帆悬。陕西水运在经历了较长时间的力量积蓄后，目前已驶入快速发展的上升通道。面对良好发展机遇，今后一个时期，我省水运将围绕“大汉江、大水运、大旅游”的发展思路，加快港航建设促发展，加大安全监管保稳定，优化服务质量树形象，强化执法管理上台阶，努力实现“十二五”我省水运事业跨越发展。
