随着打击车辆偷逃漏通行费专项活动的不断深入,“清网行动”的启动,打击偷逃漏通行费活动已经由专项性向日常性、长期性转变,打击偷逃漏通行费工作长效机制逐步建立。随之而来,总结逃费种类、打击方法及分析管理漏洞,成为打击车辆偷逃漏通行费工作中一项新课题。商界分公司商南管理所总结经验,通过组织学习《陕西省交通运输厅关于开展高速公路通行费征收整治活动的通知》及《陕西省交通厅开展高速公路通行费征收整治活动实施方案》等政策性文件,召开打击偷逃漏通信费专项行动研讨会,对专项行动进行深入分析,逐步形成了“收费站、票证、监控”三位一体的工作模式,严堵通行费流失漏洞。
经验+理论的违规查验法
收费站作为打击偷逃漏通行费的主要阵地,在做好日常收费的同时,总结两大类客车货车逃费方式及十余项针对性逃费方式,形成了对假冒军车、遮挡光栅、利用IC卡逃费、J型U型车辆、假证假牌、倒货甩货、假冒绿色通道等逃费车辆的逃费方式的“经验经”,确立了很好的理论及实践基础。如对客车中存在的假冒军车行为,收费站与高速交警及军车监管部门联动,对广大一线员工进行“2004式”军牌真假辨认的培训,使广大员工具备辨别“3D隐形军徽”和“蛇形防伪标志”的能力。对绿色通道车辆形成“一报二查三核四登记”和“两人多点查验”。收费站特别总结了具有地方特色的逃费车辆的逃费方式,如安徽皖字开头车辆多采取遮挡光栅的方式进行逃费,针对此类车辆收费站要求外勤人员对车辆过秤过程进行监管,并对嫌疑车辆进行重新采集称重。
数据+记录的票证核查法
在专项活动开展过程中,票证室发挥稽查职能,通过票证系统管理机后台数据、IC卡路径查询以及图像调阅等查询功能,坚持票证“十互查”制度,及时核对交接班期间各项记录的准确性、真实性,形成票证员与收费员、收费班长与监控室之间相互监督与互查相结合的形式。特别针对特情车辆从票、卡、录像、记录、报表等入手,重点对货车出入口称重信息不符、图像及IC卡路径等异常情况进行稽查,开展二次核对,严防内外勾结逃费行为。
监控+人工的内部稽查法
监控室在对收费人员劳动记录进行监督的同时,针对收费站所上报的出入口吨位不符、严重超时、车型车牌不符、出入口车辆图片不一致的异常车辆,第一时间通过入口信息核查车辆上道各项数据,并询问查看该车拉货磅单或者该车通行上一个收费站出口的缴费通行票数据以及电话联系入口收费站协查该车上道详细信息,及时发现和排除车辆在运输途中有甩挂、倒货、倒卡、换车头等逃费行为。
针对绿色通道车辆进行跟进式跟踪,稽查队不定时稽查。特别是对闯站车辆,及时联系分公司监控分中心,进行全路网拦截。同时,管理所成立的稽查队利用明察与暗访、内查与外查、日常稽查与不定时抽查、现场稽查与后台稽查等结合的方式,加强劳动纪律、收费操作等稽查,对发现并对收回逃缴费用的收费员进行奖励,对存在问题的部门或个人进行通报,形成良性的奖惩制度,落实“内防、外查、后台稽查”工作机制。


