本报综合消息 交通运输部日前印发《关于加快“十二五”期水运结构调整的指导意见》，提出要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以结构调整为主攻方向，不断提升服务经济社会发展的能力和水平。
《意见》明确，“十二五”期水运结构调整的总体思路是：按照“兴内河、优港口、强海运”的总体思路，加快水运基础设施、运输装备结构优化升级，促进现代物流发展和综合运输体系建设，不断提升水运发展的质量、效益、竞争能力和服务水平，促进水运科学发展、安全发展。主要工作包括6个方面，一是加快构建畅通高效的现代化内河水运体系；二是大力提升港口的发展质量和效益；三是提高航运综合竞争能力；四是加快发展现代航运服务业；五是促进现代物流体系建设；六是推动安全绿色水路运输发展。
《意见》提出，要着力健全发展规划体系，从战略和全局的高度，组织实施好《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》，积极争取将海运发展上升为国家战略，按照“兴内河、优港口、强海运”的思路加快推进水运结构调整工作。要着力健全政策法规体系，推进水运立法进程，制修订出台《航道法》、《海上交通安全法》、《国内水路运输条例》等法律法规，加强地方性法规和政府规章的配套建设，逐步将促进结构调整的政策和制度上升到法律层面。要着力健全资金保障体系，逐步建立以中央和地方财政资金为主的来源渠道，制定保障资金安全的具体办法，加强建设资金管理。要着力健全改革创新体系，进一步优化水路行政管理职能配置，推进建立精简统一、职责明确、运转高效、行为规范的港航管理机构。要着力健全信息支撑体系，以数字化、智能化航道和内河水运综合信息服务系统建设为重点，更加注重提升科学决策水平和公共服务能力及政务效能，建设多式联运信息服务系统，实现多种运输方式无缝衔接，积极推进建设省级港口、航道、运输、海事综合信息平台，加强业务协同，实现资源共享。要着力健全人才队伍体系，深入实施“人才强交”战略，大力推进水运人才队伍建设，不断提升管理人员和技术人员的专业化水平。
《意见》强调，各级交通运输主管部门（港航管理机构）要按照指导意见要求，加强领导，结合本地实际情况，因地制宜，认真组织实施，做好水运结构调整工作，推进我国水运业又好又快发展。
