党的十八大工作报告内容广泛、内涵深刻。通过学习，我有如下心得体会：
一是坚定道路自信，高举旗帜，永远跟党走，实现中华民族伟大复兴。十八大以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，对经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出总体部署，形成了中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，为人民指明了前进的方向。只要全党全国人民胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
二是科学发展，改革奋进，求真务实，为小康社会建设提供有力有效的交通保障和服务。公路交通是经济社会发展的基本保障，是人民群众生产生活的基本需求，是政府提供给社会的公共产品和服务。要用科学发展观思考研究公路工作，分析面临的问题，明确公路工作的方针、理念、总体要求和工作重点，用解放思想、与时俱进、改革创新的精神推动工作，在建养管服务四方面为全面建设小康社会提供更安全、更高效、更便捷、更和谐的出行条件。
三是加强党性修养，加强党的组织建设和思想作风建设。2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是“十二五”公路养建管发展的关键一年。全省公路工作将以党的十八大精神为指引，坚持“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的发展方针，贯彻“科学、合力、勤俭办交通”的发展理念，按照行业“巩固成果、强化管理、提升水平、再创佳绩”和“一年强基础，两年见成效，三年上水平”的总体要求，坚持安全至上、质量为先，推进生产标准化、管理规范化；坚持抢抓机遇、合力推进，加快公路建设，优化路网结构；坚持巩固成果、深化改革，提升农村公路养建管理水平；坚持服务公众、强化应急，拓展服务领域，提升服务能力；坚持规范执法、借力造势，强化超限运输治理，全面开展路域环境综合整治，通过“体制创新、管理创新、科技创新”，同舟共济、攻坚克难、提升养建生产力水平、行业管理效能和公共服务品质，全面实现“两年见成效”工作计划，为完成“十二五”陕西公路发展目标任务奠定坚实基础。
2013年有6项重点工作：
一是规范管理、落实责任，全面落实养护生产质量管理体系，提升路况质量，确保通行安全。强化日常养护，确保安全运行。进一步贯彻落实全面质量管理体系，规范公路养护生产行为。实施干线公路动态管理，及时发现并消灭公路坑槽等路面病害。建立全省干线公路危险灾害路段动态数据库，建立针对危险灾害路段的预防性养护时间表和工作流程。推行长大桥隧定期巡检工作制度，开展重点监控。规范路网结构和水毁修复工程管理行为，明确养护工程监管责任，确保养护质量。建立预防性养护、中修、大修工程质量档案库，形成系统的质量管理制度体系。建设干线公路绿化平台，创建生态环保路，文明示范路。完善生产检测制度，规范行业管理。制定出台各个养护层级的“十二五”规范化管理标准，按照国检标准、办法，年内开展全省养护管理规范化检查。
二是抢抓机遇、突出质量、强化管理，合力推进路网建设。全面落实路网项目和农村公路项目管理办法，全面规范项目管理行为，确保项目有序有效推进。推广汉中西乡至镇巴项目经验，与各重点项目市政府建立联席会议制度，努力形成共建机制。定期开展重点公路建设项目督导，明确和强化各市政府建设主体责任和省公路局行业监管责任，努力形成路网建设合力。认真抓好设计复查、双院制审查、现场审核等环节，严控工程质量。严格招投标管理，严把市场准入关。严格项目管理人员准入，提升管理能力。
三是巩固成果、深化改革，持续推动农村公路健康较快发展。强力推进两个“纳入”的落实。努力实现所有县（市、区）农村公路发展纳入省市县乡各级政府目标考核范围，农村公路建设投资和养管经费纳入各级政府财政预算的改革目标。强化交通主管部门管理责任。落实地市交通运输主管部门的管理责任，推进县、乡、村三级道路纳入不同层级进行养护管理。全面落实县级政府农村公路责任主体，重点推进以“村负责、乡管理、县考核”为主的多样化通村公路管养模式。深化农村公路干线化养护试点，全面实现通村公路有路必养。抢抓国家集中连片特困地区扶贫开发契机，全面推进农村公路建设。完善农村公路质量监督检查办法，规范质量检测程序及内容，确保工程质量稳中有升。切实落实农村公路安全管理责任。加大县乡公路安保工程和危桥改造，组织开展县乡公路安保示范路建设，强化农村公路危桥险路治理。
四是健全预案、突出服务，提升应急管理能力和公路通行服务水平。提高出行信息服务水平，推进信息服务规范化建设，扩大出行信息的社会影响。健全预案体系，深化应急管理。指导各市在省级预案框架下，重点建设、完善市级公路管理部门应急预案体系，形成分级次的应急反应机制。加强应急队伍建设和装备建设，结合道班房建设，推进应急救援进道班、进养护中心，规范道班、养护中心的应急启动、运行等流程，明确应急任务及工作目标。
五是规范执法、集中治超，强化超限运输治理，借力造势全面开展路域环境综合整治。组织开展治超重点县区、重点路段集中整治，坚决堵住超限运输导致的公路通行安全漏洞。完善治超长效机制，推进“一超四究”、“黑名单”等制度落实。加强巡查、规范许可，依法严格开展路政日常管理。加强路政巡查，实行路警联勤和养护路政联勤，提高巡查效能，履行行业职责，降低行业责任风险。集中清理桥梁上下游采砂行为，深入开展桥梁安全保护。充分发挥各级政府力量，广泛动员市县政府及其相关职能部门积极参与，组织开展为期3年的全省干线公路路域环境综合治理行动。
六是加强党风廉政建设和文化建设，为公路发展提供保障。动员公路职工全心全意投入公路养建管事业，推动行业健康快速发展。认真开展廉政风险防控，推行廉政文化示范点建设、推进“三上六进”、“家庭助廉”活动积极开展。加强行业作风建设，大力推广“养路养作风，路品看人品”的作风理念和“政府放心、群众满意”的工作理念，积极推进“三心服务、畅行陕西”公路文化建设。举办两年一届的公路文化节活动，不断丰富和扩展“三心”公路品牌内涵，构建全行业共同理想和价值观。进一步巩固和提升道班“五小标准建设”，改善一线职工生产环境和工作生活条件，丰富职工文化活动形式，增强全行业职工向心力和归属感。
为了全面完成2013年各项工作任务，我们将主要采取以下六个方面的工作措施:
――着力前期计划准备，提早谋划行业中远期发展构想。按照全面建成小康社会的要求，以服务我省“三强一富一美”社会建设为目标，立足长远、及早部署。认真准备，完成路网调整基础准备工作，创造条件、适时启动全省路网调整。改进计划管理方式，尽早明确建设项目；抓好县乡路改造、路网结构工程前期工作，建立与相关工作相适应的项目库和计划库。
――着力破除发展障碍，推进公路养管体制机制改革。积极推进干线公路机械化养护中心建设，每个市至少建成1个符合标准规范的机械化养护中心，提升履行公路养护与应急抢险职责的能力；积极推进日常保养社会化、小修养护集约化、县段管理扁平化，加速养护运行机制改革；深化农村公路体制改革，努力破解农村公路养建资金难题以及养护生产力水平低下、养护生产组织机制问题；适时启动事业单位改革、人力资源体制改革和社会保障体制改革。
――着力推广技术革新，建设生态环保文明公路。以推进108国道改造示范工程为引领，加强“四新”技术在公路养护工程中的推广应用，创建生态环保路、绿色文明路，全面实现“畅安舒美”示范路建设目标。积极推广应用质量稳定、性能优良的路面材料循环利用技术；适时引入高效适用、低碳节能、生态环保、降低成本的新技术、新工艺，提升我省公路养建技术科技含量。有针对性地开展新型实用技术的研究和推广，鼓励发明革新，降低生产成本。
――着力规范检查检测，强化行业监管考评。注重目标考核与行业管理的有机融合，扩大考评结果应用范围；统一规范全省公路检测行为，形成省市两级公路检查检测工作体系，全面适应行业监管要求；建立动态化的目标责任考核机制，注重过程控制，形成有专业特点的考评办法；重新研究行业考核办法，改革考核方式；“好路杯”评比两年进行一次，分干线公路和农村公路两个板块分别进行。
――着力应用信息技术，促进行业管理现代化。建设基于电子地图的全省公路信息管理平台，按照交通运输部的技术规范和标准要求，实现我省所有国道电子地图化。建立全省各项公路管理业务档案，实现省、市、县三级业务应用系统互联互通、上下一致、数据共享，形成全省统一的辅助决策系统和工作评价系统。初步建成干线公路路网监测系统，构建覆盖智能管理与服务系统，并初步发挥效用。
――着力骨干人才建设，培育专业技术领军团队和一线高素质员工队伍。通过行业科技创新实践，努力造就一批具有全省公路行业领军水平的骨干技术人才队伍；通过培养、竞争、选拔、使用，不断发挥技术骨干作用，形成适应公路生产、管理要求的长远战略梯队。通过有组织地培训，努力培养生产一线管理人才队伍和专业技术队伍，通过岗位培训和上岗锻炼，按照“五化”要求培养业主项目管理队伍。
