1254期 第1153期 本期开刊时间: 2013-03-01 星期五
今天是:2026年04月03日 星期五

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开拓创新谱新章
----------西安公路管理局发展纪实      
新闻作者:文 / 赵 S
    近年来,西安公路管理局以科学发展观为统领,全面贯彻落实“发展现代交通,奉献一流服务”的战略目标,牢固树立“三个服务”理念,不断深化改革、创新管理、求实奋进,全力打造“三心”公路品牌和合格公路产品,为大西安建设提供坚实的公路服务保障。
 
深化改革 推动公路事业协调发展
    从2007年开始,西安公路管理局逐步实施事企分开、管养分离,把生产经营性事业单位转化为企业,建立符合市场经济条件下的现代化企业管理模式。事业单位甩开包袱,轻装上阵,管理能力更强;企业放开手脚,勇闯市场,积极承揽外委工程,把业务扩展到为高速公路提供成品料、抢占农村公路建设市场,经济效益更高,并反哺公路养管工作,“富工”的同时“兴路”。深化路基路面作业分离,路基养护实行及时性、经常性和保洁式养护,体现时效性;路面养护任务交给机械化养护中心,实施专业化、机械化养护。推进县段扁平化改革,基层10个县段合并为7个,局机关15个科室合并为10个,管理人员减少逾20%,费用下降了约20%。全员竞聘上岗、按岗定员,机关52个管理岗位、基层80个岗位进行定岗定员,人员结构趋于合理。科学规范、运行顺畅、精干高效的体制机制,为公路事业科学发展奠定了坚实的基础。“十一五”期间,连续四年蝉联全省“好路杯”竞赛金杯奖;“十二五”开局之年,又喜获全省“好路杯”竞赛金杯奖和特别优秀奖。
 
建章立制 促进公路事业持续发展
    牢固树立“公路建设是发展,养护也是发展,管理更是发展”的理念。该局从2006年开始,结合自身实际,逐年修订完善《公路养护管理目标考核实施细则》、《路基路面、桥涵及附属设施养护技术指导手册》、《内业资料规范化管理办法》和《公路桥梁突发事件应急预案》等管理办法20余项,进一步明确养管标准和内容,细化量化指标,逐步确立公路局、县段、道班职责。建立起道班每日巡查、县段每两日巡查和月自检、市公路局每周巡查和月考核机制。三级监督考核机制的建立,使管理更高效、更规范,养护更精细,路况质量和公路安全通行能力逐年稳步提升,干线公路优良率始终保持在91%以上。不断强化路政管理,深入开展“平安公路创建、路警联动、养管联手”等活动,探索出与公路沿线村民、政府、安监、城管共建文明路的新机制;逐步把“春蕾治超、源头治理、打击绕行、流动检测”等集中整治活动,转化为常态化、日常化工作,逐步形成“政府主导、交通主管、公路主办、部门协调”的公路超限超载治理长效机制,公路超限超载率始终有效控制在2%以下。制度建设成为西安公路快速健康发展的关键。
 
创新养管 助推公路事业健康发展
    按照“三心”品牌和为社会提供合格公路产品的要求,西安公路人率先用新理念、新观念,新思路、新思维去思考、研究养管工作,公路不仅要方便管理,更要为人民群众提供优质服务。改造植草型、浅碟形卵石水沟110余公里,变生硬型防护为堆土型护栏和边坡小冠花(苜蓿、三叶草、黑麦草)生物防护;采取“封透露秀”的方式,加强公路的绿化美化,公路绿化率达90%以上,全部消除黄土裸露和绿化空白路段,并用百日红、月季加以点缀,全力打造“三季有花、四季常青、错落有致”的公路环境;加大路面清扫车、铣刨机等机械化养护设备投入,不断提高工作效率,降低职工劳动强度;建立完善路政综合管理平台,治超检测信息库,网络视频监控,执法车辆GPS管理,提高科技信息化治超水平;积极应用水泥现场冷再生技术、同步碎石封层技术,冲击压实、激光检测、橡胶沥青、改性沥青等新工艺、新材料、新技术6项,不断提高公路使用寿命和科技含量,降低工程全寿命成本;完善路域网站信息发布、查询等功能,利用3块电子情报板、两处公路信息查询系统,及时向社会发布路况信息;开放6个山区道班,提供休息、电话、如厕、看报等服务,不断满足社会公众快速增长的信息需求,更好地为公众出行服务。
 

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