1282期 第1181期 本期开刊时间: 2013-06-11 星期二
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铁流驰骋奏凯歌
----------省交战办完成建国以来最大规模民用特种运力动员纪实      
新闻作者:记者 安立广
    数公里长的车队在高速公路上一字排开,蜿蜒前行,如一条铁流,驰骋在原野中,将夏日寂静的夜幕刺破……
    这是陕西交通战备系统保障部队考核演练的一幕。
    现代战争进程快,物资消耗大。有效的交通运输保障,特别是大型装备的运输保障,成为赢得战场主动和战争胜利的重要条件之一。和平时期,组织好战备运输队伍,搞好训练和演练,是交通战备部门的神圣使命和职责。
    2013年5月下旬,陕西省交通战备办公室(以下简称陕西省交战办)按照兰州军区国防动员委员会(以下简称兰州军区国动委)紧急命令,一切从实战出发,高度保密要求,在时间、目的地、行驶天数和任务等都不知情的情况下,用短短3天时间,顺利集结36辆大型载重平板拖车,移交解放军某部进行重装备运输、装卸、拉动考核演练,圆满完成了这次建国以来最大规模的民用特种运力应急动员,显示了过硬的素质和强有力的民用运力紧急动员及应急保障能力。兰州军区司令员刘粤军中将等领导对陕西交通战备系统为部队拉动考核演练所做的交通保障工作给予了高度评价;兰州军区国动委为陕西省交战办赠送了“保障部队行动,顺畅高效安全”的锦旗。
 
军区急电:
紧急征用大型平板拖车36辆
    5月的一个星期天,14时,陕西省交战办接到兰州军区国动委命令:要求紧急征用载重20吨以上大型平板拖车36辆(含4辆备用),在3日后的18时前,到指定地点集结待命。同时,军区在命令中对各类车型的长、宽、高参数进行了明确要求。
    36辆大型载重平板拖车征用集结,是建国以来最大规模的民用特种运力动员,前所未有。巨大的压力落在了陕西交通战备系统的肩头。短短3天时间内,能不能承担起和完成好这项艰巨的任务,无疑是对陕西交通战备系统的一次空前考验。军区首长拭目以待,而陕西交通战备系统紧急动员、快速反应、全力以赴投入行动中。
    接到军区命令后,陕西省交战办专职副主任张亚拉在立即向陕西省交战办主任、省交通运输厅厅长冯西宁汇报后,马上组织召开紧急会议,迅速成立民用运力动员领导小组,部署安排动员工作。决定分三个小组展开动员征用工作;向主要征集地西安市交战办下达紧急通知,要求市交战办联合西安市运输管理处,在西安地区按军区要求迅速征集特种运力和负责集结组织;向渭南市交战办、陕西高速集团、陕西交通集团等有关机构及道路通行保障单位下达动员集结和交通保障要求。
    民用大型平板拖车,属特种车辆,是社会紧缺车种资源和军地双方运输力量的共同“短板”。这些车辆平时多以散在的方式存在于社会运输生产活动中,车辆资源不仅短缺,而且运输生产活动分布广泛。要在如此短的时间内征用36辆特种运力投入保障行动,确实不是一件容易的事情。而现在市场经济条件下,车主都是私营身份,驾驶员信息也不明确……征集任务的难度可想而知。
    虽然是星期天,但紧急会议结束后,张亚拉和交战办杜苏平、张远,西安市交战办副主任时强、西安市运输管理处副处长李兵等同志一起,立即深入陕西大件汽车运输公司和西安周边大型载货汽车市场调研,掌握特种运力情况……
    调查后才发现面临的困难更大:军区提出的征集要求与社会车辆状况不符。按照军区提出的征集车辆宽度,这种车型在市场上根本不存在。按照国标1589-2004第四条第十四款规定,平板车的宽度一般为2.5米,运送不可解体货物的不超过3米。而且目前社会上的大型平板拖车基本都属私营车,车型大多为运输各类产品而定制,多为凹斗型。除车高部分能满足部队要求外,车宽和车长很难满足要求。兰州军区交战办来陕现场指导的刘涛助理员发现这一情况后,也颇感意外,当时压力也很大。
    军区的要求与社会车辆现状不符,如何完成任务?陕西省交战办的同志与刘涛助理员多次交换意见后,将社会上大型载重平板拖车的现状向兰州军区汇报。军区根据地方实际,及时调整征集车辆规格,在车辆长、宽、高参数上重新做了要求。
    由于时间紧迫和任务的不断调整,陕西省交战办两天开了5次会议,边计划、边组织、边协调、边落实,通过阶段性任务的调整落实来保证整体任务要求的落实。经过多次讨论,确定依托民营企业陕西大件运输公司,以该公司为主体,通过其信息平台在社会上征用大型平板拖车,并由陕西大件运输公司牵头,做好所有被征用车辆和驾驶员的工作.
 
 快速集结:
4个半小时车辆全部集结完毕
    明确了征用车辆的所有要求后,陕西省交战办、西安市交战办和西安市运输管理处相关人员在陕西大件汽车运输公司现场办公,指导陕西大件汽车运输公司筛选、确定紧急征召对象。
    当被确定为紧急征召对象的陕西大件汽车运输公司组织的36辆大型平板拖车的驾驶人员(西安市境内22辆,市外14辆),接到紧急征召通知后,立即终止运输生产任务,在规定时间内到达了指定地点报到集结。
    这次动员行为保障的对象是兰州军区王牌作战部队,保障任务的性质是配合军区对其快速反应能力和战备程度的检验、考核性拉练。军区机关为了准确掌握部队的战备程度和快速反应能力,事前高度保密,行事特别机密,不仅被考核部队对考核内容、时间、地点、方式和自身的行动样式等情况不知道,陕西省交战办和有关单位负责动员征用运力及保障也不知道任务的具体时间、地点、路线、目标。承担运力的陕西大件汽车运输公司及几十名驾驶员更不知道要拉什么、走多远、去几天。此次运力动员征用保障行动的机密性强,保障任务的不确定性、不具体性,保障的具体对象、时间、地点的不确定性等,给陕西省交战办适时、准确、有效地组织实施运力动员和组织道路保障加大了工作难度,提高了时效要求,是对运力动员保障的应急反应、能力水平和平时动员准备程度的一次检验和锻炼。
    这次动员保障工作,自始至终受到了兰州军区动员部、军交部、交战办,陕西省军区和省国防动员委员会,陕西省交通运输厅等军地各级领导的高度重视,多次下达(转发)动员保障指(令)示,问询工作进展情况,及时指导动员保障工作。军区司令员刘粤军到演练现场看望大型平板拖车驾驶员。陕西省交战办主任、省交通运输厅厅长冯西宁在外地出差几次打电话询问情况。陕西省军区副司令员李胜林、陕西省交通运输厅副厅长冯明怀等领导,亲临现场具体指导工作。兰州军区交战办助理员刘涛和陕西省交战办的同志们一起昼夜工作,进行市场调查,了解掌握运力资源潜力信息,保持和军区有关部门的联系,协调、确定征召车辆的技术指标,筛选、检测、确定征召车辆,检查指导车辆集结,帮助地方驾驶员勤务训练。在执行部队装备运输过程中,自始至终跟随车队保持和被保障部队的沟通联系。
    在确定的集结日18时,随着最后一辆大型平板拖车的到来,本次征用的36辆大型载重平板拖车准时在西安绕城高速汉城服务区南区集结完毕。
    这次紧急征召行动,从调整、确定有关技术参数和征用要求,到筛选、确定征召对象发出第一条紧急征召通知,用时90分钟;从第一辆车在指定地点报到集结,到36辆车全部集结完毕,用时4小时30分钟,充分展示了陕西交通战备系统的高效。
 
 保障有力:
提前顺利将征用运力移交部队
    顺利完成车辆的征用任务,更重要的是到达部队指定地点。陕西省高速集团、陕西省交通集团和渭南市交战办担负起了车队的保障重任,协调,保证车辆顺利集结和到达指定地点的道路保畅。
    西安绕城高速公路是陕西高速公路网的交汇点,每天有不计其数的车辆通行,而汉城服务区是西安绕城高速上仅有的两个服务区之一,每天有大量的车辆在此停放。为做好本次大型车队的集结停泊,陕西交通集团绕城分公司做好车辆通行和停泊的保障服务工作,汉城服务区既满足社会车辆的正常停泊,又为车辆集结腾出了地方,并为司机和工作人员提供饭菜和休息场所。当天是西安市入夏以来的第一个高温日,温度超过38摄氏度。大家克服炎热天气带来的困难,保证了36台征用车辆全部按时到达服务区并有序停放在事先划好的停泊位置。
    集结当晚连夜对车辆进行技术检测和驾驶员政审,次日上午,进行驾驶员安全、保密、纪律学习教育和勤务训练,并更换了统一的服装。12时10分,所有人员和车辆集合完毕,按照指令,兵分两路,沿高速公路向部队指定地点行进。第一队由5辆平板车和3辆保障车组成,向禹门口方向行进;第二队由31辆平板车和6辆保障车组成,向潼关方向行进。
    陕西高速集团接到任务后,精心组织,全力保障,向负责此次保障任务的西渭、西禹路政大队下发紧急通知,对保障任务进行具体安排。集结当日11时,负责保障任务的4辆开道路政巡查车和8名保障人员按时到达汉城服务区南区。对车队出发所经过的几条高速公路加强道路巡查,做好车队通过所辖路段的收费站上道口交通管制,杜绝社会车辆随意插入车队。同时分别在相关高速公路收费站安排专门人员,开通了部队行进的绿色通道,在车队上站和出站采取不发卡,统一收卡等措施,最大限度提高车辆通行效率,保障车队快速通过收费站。据不完全统计,共出动执法车辆53台次,执法人员及道路保畅190人次,为参加演练车队提供了良好的道路通行保障服务。
    渭南市交战办一方面做好辖区地方道路保障,一方面做好后勤保障工作,给车队提供饮食和生活物品,保障了征用驾驶员的途中就餐和生活服务。
    在陕西高速集团、陕西交通集团和渭南市交战办的有力保障下,集结次日16时30分,两路车队提前1小时30分钟顺利到达指定集结点;19时,陕西交战办正式向部队移交车队,圆满完成了兰州军区国动委下达的民用运力动员集结任务。
 
  配合行动:
“也是为了实现中国梦”
    从集结次日19时动员运力移交部队,22时南北两支车队到达部队装载装备地点,配合保障部队实施考核拉练,到第三天凌晨2时将被考核部队重装备送回原驻地,动员运力共进行三装三卸,保障载运部队重装备96辆次,完成重载行驶7680公里。本次动员保障行动,从动员运力报到集结至返回归建,参与动员组织指挥和保障车辆60多辆,人员200多名,车辆总行程19680公里。
    军区司令员刘粤军在演练现场慰问车队驾驶员,感谢地方对部队的大力支持时,驾驶员张师傅说:“我这也是为了实现中国梦”。
    高素质的驾驶员队伍,源自于高素质的公司管理团队和先进的企业文化,源自于企业的社会责任感与担当。
    正如陕西省交战办张亚拉所说:这次紧急动员征用民用特种运力保障部队行动,对我们来说是一次实战训练和检验,收获是多方面,体会是深刻的,企业的责任与担当,是圆满完成任务的力量源泉和能力基础。陕西大件汽车运输公司对国防交通事业建设发展的热情和关心,对特种运力信息掌控和驾驶员有效管理,对紧急征用运力任务组织工作的给力与支持,是能够顺利完成这次征用大型平板拖车保障部队军事行动的基础和关键。
    这次保障任务依托的陕西大件汽车运输公司是一家民营企业,也是陕西省从事大件运输的龙头企业,目前业务覆盖全国各地,公司拥有我国首台载重2500吨的遥控式自行液压平板车,打破此前外国公司对此吨位运输的垄断,填补了我国在此项目上的空白;承揽了18个国内最长、最宽、最高、最重件货物运输,创造了国内公路运输的许多记录。其中在青藏铁路建设中,更是创造了人类历史上汽车拉运火车翻越海拔5231米的唐古拉山、穿越300公里无人缺氧区,将30余台铺架机车安全运抵西藏铁路施工现场的奇迹,创造了高原公路大件运输的世界纪录。而公司的GPS运营指挥调度中心的注册货运车辆达到3.7万台,遍布全国各地。在做强做大企业的同时,担负起企业的社会责任,对汉中市城固县石槽河村进行帮扶,经过3年企村共建,把石槽河村建成了远近闻名的小康村。
    陕西大件汽车运输公司接受动员任务后,公司董事长周涛积极组织高管团队,精心配合省交战办筛选、确定征召车辆,组织动员运力报到集结,亲自给驾驶员发放服装、组织动员教育,带领公司管理团队10名年轻骨干全程参与组织这次保障行动,受到兰州军区司令员刘粤军的高度赞扬。

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