发挥优势强化源头监管

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发挥优势强化源头监管

----------我省运管系统强化治超综述

新闻作者：文 / 刘丁曹明丽婕赵建江

    自我省进一步深化超限超载运输治理以来，全省运管系统以保卫公路建设和养护成果为己任，以建立畅通、有序、可持续发展的道路运输为目的，以源头治理为重点，多措并举，认真贯彻落实省交通厅有关治超工作的安排部署，不断深化治超工作，超限超载运输得到有效遏制。
    运管系统高度重视治超工作，充分认识治超工作的重要性，不断增强做好治超工作的责任感、使命感。5月20日，厅运管局召开全省运管系统治超工作动员安排部署深化治超工作会议。会议明确提出要把深化治超工作作为当前运输管理工作的一项中心任务，切实抓好抓出成效的要求。为了确保治超工作顺利进行，厅运管局、各市运管处、各县运管所（站）分别成立了一把手负责的治超工作领导小组，负责组织实施运管系统治超工作，并设立了治超工作办公室，牵头负责落实治超工作的各项任务，协调各方面关系，从体制上健全了机构、充实了人员。运管系统还实行了厅运管局领导包市（区）、市运管处领导包县、县运管所所（站）长包片、包点的领导分片包干制。
    进一步深化超限超载运输治理实施后，运管系统按照省交通厅深化治超工作宣传实施方案，突出针对性、注重时效性、全方位、多形式开展治超宣传。宣传道路运输有关法律、法规，使广大从业人员提高法律意识；宣传超限超载运输的危害及开展治超工作的目的、意义；宣传治超政策、措施；在媒体曝光个别从业人员的不法行为，通过上述内容的宣传，争取了社会各界特别是运输企业和驾驶员对治超工作的理解、支持和配合。在宣传形式上不仅通过广播、电视、报纸、杂志及网络系统等新闻媒体广泛宣传治超，还以悬挂横幅、张贴标语、制作展板、印发宣传单等方式来宣传治超工作。在宣传方法上运管人员进厂矿、入企业，在主要路段、主要街道开展宣传活动，使治超工作深入人心。运政人员宣传治超工作达6200人次、宣传车3700台（次），悬挂横幅300余幅、标语1.2万余份。
    运管系统充分发挥自身管理的优势，从抓好“三个管理”入手，深入开展治超工作。
    严格货运市场管理，严把运输市场“准入关”。对进入货运市场经营的车辆，严格按照交通部颁布《道路货物运输及站场管理规定》的要求来进行经营许可，对不符合要求的“大吨小标”、私自改装的“悬浮轴”车辆，坚决不予经营许可。按照“谁许可，谁把关，谁核发道路运输证，谁负责”的原则追究许可责任。严把运输市场的准入关，有效地限制不符合标准车辆的准入，为超限超载治理工作打下坚实的基础。
    严格源头装载管理，严把运输车辆“装载关”。突出源头管理，认真开展货源地情况调查摸底，各市处、县所（站）按照属地管理的原则对辖区货运场（站）、物流企业、各类厂（矿）、物资转运站等运输量、生产量情况进行了详细的调查，厅运管局按运输量的多少，统一划分了货物集散地类别。根据统计，全省现有1521个货物集散地，其中，一类货物集散地86个，二类货物集散地146个，三类货物集散地1289个。
    为从货物集散地装载源头控制超限超载车辆运输，厅运管局要求对一类、二类货物集散地实施了运政人员进驻监管；对三类货物集散地实行了巡查监管。目前，运管系统已对232个二类以上货源集散地进驻运管人员；由1331人组建了240个巡查队，对1289个三类货源集散地进行了巡查，禁止超限超载货运车辆出站、出厂、上路。
    为了贯彻落实运管系统深化治超工作动员部署会议精神，厅运管局成立了治超工作督查组，由主要领导带队，从5月21日开始，先后6次深入治超一线对各地运管机构治超工作进行督查检查。督查组对重点货源集散地的市、县运管机构、货运企业、生产厂（矿）、维修企业近100多个单位从治超工作部署情况，治超工作领导机构设立情况，治超工作宣传情况，对“大吨小标”、“悬浮轴”车辆的道路运输证吊销情况，派驻货源地运管人员情况，维修企业私自改装车辆情况等6个方面进行检查。