随着社会主义市场经济的发展和国家事业单位改革的逐步推进，公路行业的改革已是势在必行。公路行业的改革何时改？如何改？是当前公路行业广大职工关注和议论的热点问题。在这里，笔者谈几点个人的思考和建议。
准确把握改革的指导思想和目标
    关于改革的指导思想。公路行业的改革必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，体现科学发展观和构建和谐公路的客观要求，使改革朝着有利于实现公路发展这个行业第一要务，有利于实现广大公路职工的根本利益，有利于“让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发”的方向发展。
    关于改革的总体目标。这几年，公路行业的改革从理论到实践，都在进行一些有益的尝试和探索，改革的思路已日趋明朗，改革的政策也日渐清晰，从整个行业来说，那就是要“理顺管理体制，构建科学合理、精简统一、协调有力、务实高效的公路管理体制平台”;适应市场经济发展的需要，实行政企分开，事企分离，养管分开，建立现代企业制度，引入竞争机制，增强生机和活力，实现公路事业和人的全面发展。公路行业单位应围绕整个行业改革的总体目标，因地制宜，实事求是，制定具体目标。既要防止照抄照转，不切实际；也要防止随心所欲，各行其事，要在搞好“结合”上做文章，在抓好“落实”上下工夫。
认真研究改革的具体政策和方法
    公路行业的改革既涉及管理体制的改革，也涉及运行机制的创新，关乎公路行业的发展和上百万公路职工的切身利益。因此，必须十分重视政策和方法的研究。
    从政策制定上来说，在制定改革的具体政策时，一定要处理好改革、发展、稳定三者之间的关系。要坚持“养管分离、事企分开”、“精简、统一、效能”、“事权一致、权责对等”的原则。既要考虑国家改革的总体要求，又要考虑公路行业自身的特点；既要考虑政策的科学性，又要考虑政策的可行性；既要考虑相对统一的模式，又要考虑各地不同的具体情况；既要考虑改革的力度，又要考虑广大职工的可承受能力；既要考虑推进的进程，又要考虑时机和条件。特别是要把职工的根本利益作为出发点和落脚点，切实维护好、实现好、发展好职工的根本利益，解决职工的后顾之忧，增强职工对改革的信心。
    从操做方法上来说，一是要坚持群众路线。广大职工是改革的主体，只有他们热情地支持改革和积极地参与改革，才能保证改革的顺利进行。因此，要坚持一切相信群众，一切依靠群众，充分发挥职工的智慧和力量。二是要重视运用典型指导工作。要搞好试点，总结经验，及时修订，不断完善，分类指导，逐步推进，从而有效防止和及时改进改革进程中的失误和偏差，保证改革的健康发展。三是要坚持公平、公开、公正的原则。在政策执行、干部聘用、竞争上岗、优化组合等方面，实行阳光操作，杜绝人为干扰，减少因不公平而引起的各种矛盾，保证改革的顺利进行。
扎实做好改革中的思想政治工作
    深入扎实地做好职工的思想政治工作，是公路行业改革能够顺利进行的重要保证。因此，一定要十分重视做好改革前、改革中、改革后的思想政治工作。改革前，要深入进行形势和政策教育，从贯彻党的路线方针政策、适应社会主义市场经济发展的需要、行业发展的趋势等方面引导职工认识公路行业改革的必然性和重要性。同时，要解疑释惑，消除疑虑，把改革的目的讲够，政策讲清，办法讲透，前景讲明，回答职工最关切、最担心的问题，使广大职工增强对改革的信心，自觉地关心改革，拥护改革，支持改革，参与改革，为改革营造良好的氛围环境，奠定坚实的思想基础；改革中，职工直接面对个人的进退走留，得失多寡，思想会更活跃、更复杂，矛盾可能会更突出、更集中。对此，既不能消极回避，更不能漠然置之，而是要动之以情，晓之以理，导之以行，真心、诚心、耐心地做好工作，确保职工队伍稳定，特别对下岗人员、分流人员以及个人利益或多或少受到一些影响的人员，防止因工作方法简单而导致矛盾激化；改革后，仍然要关注不同群体的思想情况，尤其是对相对来说处于弱势的群体，要引导其正视现实，使他们坚定对生活的信心，通过参加培训，提高技能，增强自身竞争能力；鼓励其借助优惠政策，自我发展，在市场经济的大潮里开辟生活的新天地。对生活上确有困难的职工，要给予必要的帮助，使他们感受到组织的关怀和温暖。