曾赴陕南采购药材的李先生说，崎岖蜿蜒的山路让他感到头晕。一路上，侧翻在河沟里的大货车不断冲击着他的大脑神经，等到达目的地时，采购欲望已大大降低，“我的钱都用在了运费上，这无疑增加了成本，一旦出事或许还要付出更高的代价。”
陕西地处大地原点，是西部大开发的“桥头堡”。历史上曾以“秦直道”、“丝绸之路”闻名于世。近年来，随着经济的发展和交通量的迅速增加，安全问题也随之而来。安保工程实施以前，我省年均交通事故起数曾一度达到2654起。
“创”出来的经验
改革开放30多年的经验告诉我们，重大政策的突破往往从试点开始，安保工程也不例外。就像历代秦王为占据汉中和蜀地曾经超越了秦岭天堑一样，在实施安保示范工程过程中，人们再一次领略陕西公路人“敢闯”、“敢拼”的精神。他们主动作为、积极争取，圆满完成了 G210线平河梁段安保工程试验段的实施任务。
在安保工程实施过程中，考虑到交通事故是人、车、路和环境共同作用的结果，陕西省公路管理部门采取了主动引导、被动防护等措施增加公路的安全性能，这是陕西省公路建设和养护观念上的一次新的突破。从效果看，主动引导产生的效果优于被动防护，且费用较低。对于不能通过主动引导解决问题的，则考虑采用增设各种类型的防撞护栏、紧急避险车道等被动防护措施。
安保工程实施后，行车G210线上，细心的人会发现，安保设施与沿线风景相映成趣，构成了“车在路中行，人如画中游”的美丽路境。这正是陕西安保工程建设的独到之处。
安保工程大多在山区公路上实施，公路两侧青山绿水令人流连忘返。如何减少对自然景观的破坏，使安保工程与自然和谐成为工程实施所要考虑的重点。为此，省公路局积极创新，认真调研，立足省情，提出了“精、巧、新、灵、美”的陕西安保新理念，并邀请景观设计方面的专家进行咨询，以期最大限度地减少工程对环境和景观的破坏，宁愿进度慢一点，也要把这一“民心工程”建成“环保工程”。在设计方案中，省公路局突出事故多发路段的治理，注重安全，综合考虑经济、美观等多方面因素，达到实际、实用、实效的目的，树立了环保理念，努力使安保工程与沿线自然景观相协调。
崇山峻岭的褒斜路、千尺幽谷的秦蜀道，安保工程在最艰险的风景处坚守，在最美的山涧沟壑旁挺立。
“管”出来的质量
G210线平河梁段安保工程试验段的实施，为陕西乃至全国公路安保工程的实施积累了一定的经验。随后，安保工程在我省全面铺展开来，近4000公里的公路得以“改头换面”。
安保工程是民心工程，要让老百姓满意，就要真正建成“放心工程”、“满意工程”。为此，省公路局对工程质量高度重视，相关领导也反复强调：要把工程质量作为重中之重，对安保工程建设中任何质量问题都要“零容忍”，要求全省上下致力打造经得起历史考验的放心工程、满意工程。这对于以减少事故的发生为主要目的安保工程而言，无疑是找准了“牛鼻子”，抓到了点子上。
对于质量，省公路局从上到下有一个共识：工程质量必须层层把关、环环验收。
严格项目管理，是确保工程质量的前提和基础。在工程实施中，省公路局全面落实项目法人负责制、招投标制、监理制和合同管理等4项制度。采取招投标形式选择施工单位，严格项目管理，严格审批程序，通过加强合同管理、质量控制、进度控制和费用控制，确保路网改造工程目标顺利实现。
加强检查指导，是确保工程质量的措施保障。在施工前，加强技术指导和技术培训，把设计交底作为施工前的一项重要工作来抓，做到管理者、施工者对设计心中有数，确保设计、施工之间顺利过渡；在施工过程中，加强现场管理，严格材料、工艺、养生、试验、检测等每一个环节，强化工程施工人员的质量意识，狠抓施工关键环节质量管理；加强每月检查和不定期抽查力度，对安保工程进行专项抽检，下发检查通报，不合格的工程坚决推倒重来；实行费用拨付、工程质量和进度挂钩制度，对检查发现进度滞后、质量不合格项目的公路管理部门进行全省通报批评，缓拨或扣拨工程费用。
值得强调的一点是，有效发挥各市质监站质量监督职能，可以使工程质量更加坚固可靠。在质量监督方面，省公路局积极落实监督人员、强化监督手段，加大评比考核力度，定期发布监督信息，注重监督意见的落实，切实履行好了质量监督职责。
如今，严格的“质量观”已在每一位陕西公路人心里扎下了根。正如技术员小张所说：“哪怕一道简单的工艺、一个小小的细节，我们也会从质量的角度去想、去做。”
“养”出来的安全
所谓“三分建、七分养”，安保工程同样如此。安保设施在发挥其应有的作用过程中，一方面经常被过往车辆撞损或撞毁，另一方面在公路改造或者路面改善过程中，经常需要重建或者加高。因此，如何实现安保工程长效发展，随着安保工程建设里程的不断增加，这一问题越来越受到社会的广泛关注。
对此，省公路局联合交警、安监等部门，认真调查“设施损坏情况”、“交通事故起数”和“交通事故死亡率”等指标，量化安保工程实施效果的评价指标，对工程实施效果做出客观评价。采取问卷调查和随机访问形式掌握社会公众对安保工程的意见和愿望，从社会效益和经济效益等方面对实施工程进行效果分析，为下阶段工作方向和目标决策提供有效依据。
为了保证安保工程建成一条，养护一条，省公路局还结合日常养护管理工作，强化各单位的工作职责与要求。在已经实施安保工程的基础上，省公路局于2007年、2012年在全省范围内组织开展以“消除隐患，珍爱生命”为主题的公路安全通行隐患排查和“安全隐患全省道路安全双月排查整治”活动。
由于公路安全隐患治理工作是一个动态的过程，随时都可能出现新情况，所以，即使原有隐患已被排查整治，仍须提高警惕。为此，省公路局认真贯彻落实陕西省委、省政府对道路交通安全指示要求，定期开展“回头望”检查，一旦发现问题，及时上报，限时处置。特别对那些已损坏的安保设施，采取科学性、有效性的养护措施，严格控制修复质量，确保道路安全畅通，逐步实现安保工程养护良性循环，确保公路安全畅通。
“行”出来的满意
驱车在陕西公路上走一圈，印象最深刻的莫过于沿线无处不在的真诚与体贴。这都得益于陕西公路人体贴周到的服务。对他们而言：养护是手段，管理是过程，服务才是目的。
省公路局秉承“三个服务”理念和“发展现代交通，奉献一流服务”工作要求，坚持用时代发展的眼光审视公路安全问题，结合全省公路发展现状，在减少公路交通事故的同时，考虑社会公众、管理对象的实际需求，建立统一规范的出行信息和公路路网调度管理平台，多渠道发布路况信息。
值得一提的是，为充分展示公路行业服务新形象，省公路局以需求定服务，增设115个普通干线公路风雨亭，为过往司乘人员提供临时休息、休闲的场所；以公路通畅为核心，通过改造道班、增加必要的附属设施等措施建成干线公路综合服务区22处，为司乘人员提供路况及沿线达到各行业标准认证的餐饮、住宿、加油、汽车维修、风景名胜等综合信息查询服务及休息如厕等实体服务；以行车安全为重点，在迎车方向贴上反光膜，在白天以其鲜艳的色彩起到明显的警示作用，在夜间或光线不足的情况下，其明亮的反光效果也能有效增强人的识别能力，看清目标，引起警觉。据了解，在陕西省社科院民意调查中，公路交通满意度居行业之首。
