1347期 第1246期 本期开刊时间: 2014-02-11 星期二
今天是:2025年05月03日 星期六

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扬帆再追梦
----------全省航运海事系统2013年工作回顾      
新闻作者:本报记者 张 路 通讯员 刘小兵

    “中国梦”召唤着无数追梦人,众多的国人将个人之梦寄托于国家之梦、民族之梦、行业之梦。陕西交通行业的广大干部职工也不例外。一年来,全省航运海事系统以党的十八大精神为指导,加快“大汉江、大水运、大旅游”发展步伐,推进港航设施建设,提升运输保障能力,巩固水上安全态势,持续深化行业管理,优化队伍作风建设,开展了一段振奋人心的追梦之旅。


规划与建设并举 水运发展提速推进
    “山性使人塞,水性使人通”,水的重要作用之一是使人类享有舟楫之利。我省虽然地处祖国内陆腹地,但是却有着悠久的水运历史和良好的发展潜力。
    2013年,厅航运局紧抓交通运输部加快推进内河水运发展机遇,加快推进前期规划工作,组织召开了《陕西省内河水运发展规划》评审会,编制完成了《陕西省水运“十二五”计划执行情况及项目中期调整方案》、《汉江洋县至安康291公里航运工程可行性研究报告》、《汉江水运主通道安康至白河航运关键技术研究》和《海事安全管理系统(一期)可行性研究报告》,全力推进汉江蜀河、白河、旬阳等水电枢纽通航建筑物改造前期工作,认真开展全省水路运输经济统计专项调查,紧抓行业综合业务管理系统建设,为全省水运发展提供了有力支撑。
    厅航运局以“抓续建、攻在建”为重点,扎实推进水运基础设施建设,全年完成投资共计4676万元,港航设施面貌和群众出行条件持续改善。汉江安康至白河164公里航运工程建设进展顺利,蜀河港、旬阳港完工,白河港在建,新开工码头6处,建成4处。省厅下达的81处农村渡口建设任务圆满完成,经各市航运部门组织验收,工程质量合格,现已交付使用。汉中红寺湖等4处海事执勤站点和神木西津寺等4座小型码头建成投入使用。航道养护技术通过交通运输部水运局考核验收,汉江喜河库区航运建设工程竣工资料通过省厅验收。在抓好建设的同时,厅航运局还加强工程质量监管,开展了施工质量“回头望”和“平安工地”建设活动,全省水运工程建设质量总体受控。


监管与治理并举 安全形势总体平稳
    “水能载舟,亦能覆舟”。水运是河流、湖泊、库区周边群众出行的一种重要方式,加强水上交通安全管理,直接关系当地群众的便捷出行和生命财产安全,是践行党的群众路线,坚持以人为本的根本要求,是做好社会主义新农村建设的具体体现,对构建和谐社会具有重要意义。
    厅航运局以创建“平安交通”为载体,组织开展了“平安船舶、平安港站、平安渡口”等创建活动,水上交通安全管理基础和安全监管水平全面提高。统筹开展“打非治违”、水路交通百日安全大检查等活动,排查安全隐患233项,整改率达100%。2013年,厅航运局获得水运企业、港口企业安全生产标准化考评机构二、三级资质认定,全省28名海事人员取得考评员资格,水运企业安全生产标准化达标考评工作积极稳妥推进。向基层海事部门配备海巡艇15艘,组织开展水上应急救援演练8次,处置原油泄污事件1起。积极落实“救生衣行动”,免费配发救生衣2800件,保障了群众渡运安全。规范船员培训、考试和发(换)证工作,完善船员基础档案和发证台账,船员旧版适任证书换发工作全面完成,举办各类船员培训班20期,培训船员929人次,全省持证船员达2662人,船员管理水平和适任能力明显增强。
    按照交通运输部船型标准化工作部署,厅航运局完成了《“十二五”推进全国内河船型标准化工作实施方案》省政府联合会签任务,为保障我省标准船型改造专项资金纳入中央、地方财政奠定了基础。制定印发了《陕西省无船承运业务经营者管理实施细则》,建立了无船承运业务季报、年报制度,促进全省无船承运业务健康发展。加大水运市场监管力度,组织开展全省水路运输业年度核查、水路运政管理大检查,完成船舶吨位丈量183艘,签发船舶吨位证书183份,复查客渡船233艘。成立了陕西省水路节能减排考核体系研究小组,积极申报水路节能减排科技项目,开展节能减排宣传活动和试点工作,在安康瀛湖库区为营运船舶安装油水分离器,防控船舶污染。


廉政与队伍并举 依法行政显著提升
    交通行政执法工作是一项社会性、涉外性、政策性和导向性很强的工作。坚持以人为本的原则,根据社会政治经济生活的变化和社会主义市场经济发展的需要,加强对行政执法人员的教育培训,不断提高队伍的思想道德、技术业务、作风纪律等方面素质,是加强交通行政执法队伍建设的首要任务。
    2013年,厅航运局认真学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,严格执行中央“八项规定”,扎实开展党的群众路线教育实践活动,自觉抵制“四风”,压缩“三公”经费,工作作风持续改进,行政效能明显提升。全面履行党风廉政建设责任制,以“严党纪、树新风、促廉洁”为主线,组织开展知识讲座、警示教育、专项清退等活动,推进廉政文化建设,深化水运工程建设领域突出问题专项治理,加大纠风工作力度,巩固岗位廉政风险防控成果,全系统未发生违法违纪案件,服务对象满意率达96%以上。厅航运局坚持把文化建设和文明创建相结合,深入推进精神文明建设,不断强化“四型海事”建设,积极开展“双好”创建、读书交流、素质提升、主题征文等活动,参与“唱响中国梦、实干兴交通”主题演讲比赛和全省交通运输行业先进事迹宣讲活动,展现了行业的新风尚。
    一年来,厅航运局不断深化行政执法管理,得到交通运输部海事局和省厅的充分肯定,被推荐为2013年全国交通运输行业行政执法考核优秀单位。全年清理水路交通管理规范性文件和省级水路交通行政审批事项,继续有效规范性文件14件,行政许可事项10项,非行政许可事项3项。开展全省海事执法人员任职资格年度审验,注销46人、新增72人,持证655人。加强执法人员培训,组建了水路交通行政执法培训师资队伍,32人参加了海事执法轮训,积极参与全国海事系统行政执法人员统一考试和陕西省学法用法考试,合格率为100%,全省执法人员综合业务素质和依法行政水平显著提升。
    追梦奋进急,扬帆逐浪高。2014年,我省航运海事系统将以更加昂扬的斗志,以更加务实的作风,以更加主动的态度,排千难、破万险,努力开创我省航运海事事业跨越发展新局面,为“三个陕西”建设提供坚强有力的水路交通基础保障。

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