1347期 第1246期 本期开刊时间: 2014-02-11 星期二
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走向新天地
----------省交通规划设计研究院致力转型发展侧记      
新闻作者:文 / 向 晖

    新年伊始,走进陕西省交通规划设计研究院的新办公大楼,映入视线的是一派新气象。早八点的“打卡机”伴着接踵而至的匆匆步履,开始了新一天紧张繁忙的工作。
    作为陕西交通的“先行者”,在国家实施西部大开发和加快以公路为主的交通基础设施时期,省交通规划设计院也度过了自身快速发展的时期,测设人员的足迹不仅踏遍了陕西的平原、山区、丘陵、沟壑、沙漠,还积极参与国内外勘察设计市场竞争。然而,进入“十二五”后期,随着国家宏观经济政策的调整,高速公路建设进入平稳趋降的发展态势,高速公路勘察设计任务严重萎缩。“十二五”期间,我省计划新开工高速公路项目已经全部进行了招标,省交通规划设计研究院已中标项目仅能满足2014年约60%的生产能力。在这样的情况下,转型发展,成为站在路口的“先行者”做出的唯一选择。


品质说话 赢得市场
    实际上,“转型发展”在省交通规划设计研究院上下已经被提及好几年了,虽然没有全面铺展开来,但早已达成共识。近年来,院里抢抓机遇、强化攻关,大力拓展业务,在市场经营方面已经取得了积极成效,为转型铺路。2013年全年共中标勘察设计项目10个,勘察设计咨询和桥梁检测项目各1个,总计中标金额4.14亿元,各生产部门积极承揽低等级公路勘察设计和咨询项目,自揽任务实现合同金额2988万元,这样的成绩令全院干部职工备受鼓舞。而常年参与省内外、国内外勘察设计的“先行者”更加明白,在市场打拼,关键是要靠过硬的技术和质量,良好的服务态度才能赢得市场。这一点,有例在先。2011年,院里承担的S301托克逊至乌拉斯台公路项目代建任务,项目投资13.3亿元,节约投资5000万元,顺利通过了自治区交通运输厅和建设管理局组织的交工验收,项目综合得分93.51分,得到了新疆各级政府、建设管理单位和领导的表扬,为院里开展项目代建、设计施工总承包业务奠定了基础。还有广西梧州至柳州高速公路第一合同段、西藏贡嘎机场至泽当专用公路的施工图设计,青海扎麻隆至倒淌河高速公路的初步设计等等,“先行者”们用进度、质量以及热诚的服务为自己的每一次考卷加分,也为院里在省外的市场开拓赢得了机会。


抢抓机遇 科研竞争
    对于转型,怎么转?向哪些方面转?院里有着清晰的定位,要本着“面向西、扩两头、进相关、促科研”的发展思路,积极推进经营转型。院里生产经营在立足本身市场的前提下,逐步重点拓展青海、西藏、甘肃等西部省份的市场,按照“进得去、做得好、站得稳”的原则向纵深推进,逐步扩大市场占有份额。在坚持公路勘察设计主营业务的前提下,向前期工可咨询评估、设计咨询和后期试验检测、工程监理、养护设计等业务领域扩展;在做强主营业务的基础上,积极办理相关资质,力争在市政、房间、水运工程勘察设计和项目代建、设计施工总承包、地质灾害治理、公路养护施工、桥梁加固等方面取得突破,增强企业在市场竞争中的抗风险能力,大力推进专有技术、专利产品的研发,增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力,提升科研产业化能力,提升企业核心竞争力。而作为院转型过程中的重中之重,2013年科研工作已经迈出了新步伐,自主研发的“云端”高清智能网络摄像机产品在铜黄高速公路使用了6台,在咸旬项目将使用5台;依托该项目的科研成果,院里还拟与美国辛辛那提大学和中科圣达投资控股有限公司合作,在西安市高新技术产业开发区征用300亩产业综合用地,建设陕西省交通规划设计院科技产业园,推进安全与环境工程科研成果产业化。


深化改革 推动转型
    转型意味着改革。在繁重的勘察设计主业进程中,省交通规划设计研究院领导班子明白,积极有效的改革将有助于企业的顺利转型。于是,以管理体制和机制中的难点和突出问题为突破口,加快建立适应院里可持续发展的现代企业管理体系的一系列举措应运而生。按照职责相对明确、减员增效、减少推诿扯皮的原则,对生产、管理部门进行调整重组组建市政和养护设计研究所,大力拓展市政和养护工程业务,为院转型发展开辟新途径。推进中层干部竞争上岗,职工定编、定岗、定责、定薪,实行“双向选择,竞争上岗”,进一步落实按劳分配、多劳多得、按贡献取酬的原则,充分调动全院干部职工的工作积极性、主动性。以“质量活动年”为契机,狠抓制度落实执行,从上班迟到早退到办公环境卫生,再到工作计划落实,一件件,从小事抓起。强力推进问责,对不能按期完成目标任务的部门和职工,领导、职工都要承担相应的责任,这些举措,都将在新的一年里进一步落实推进。
    在设计院里,领导班子有个共识,那就是在转型发展的特殊时期,要培养职工“不为问题找问题,只为问题找出路”的工作态度,以实绩论英雄,以政绩论干部。与此同时,院里党风廉政建设和精神文明建设工作也在伴随着党的群众路线教育活动扎实有效地推进,这些,都将为转型提供正确的导向和保障。


 

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