在“十二五”承上启下之年,伴着打造丝绸之路经济带新起点的铿锵脚步,厅运管局以转变发展方式为主线,以促进运输转型升级为重点,攻坚克难,锐意进取,全面出色地完成了道路运输各项目标任务,有力支撑了全省经济社会快速发展。
客货运输实现新发展
2013年,交通运输部印发《关于改进提升交通运输服务的若干指导意见》,明确提出要以提高人民群众满意度为核心,以解决与人民群众关系最密切、要求最迫切的服务问题为着力点,抓住提升服务水平的关键环节,使人民群众切实享受到交通运输改革发展成果。围绕提高客运服务品质这一中心工作,2013年厅运管局进一步深化客运公司化经营改造,完成了西禹高速沿途5县至西安客运班线的公司化改造工作。在全国率先开展精品线路创建活动,培植形成了西汉、西康、西宝3条服务优良、运营规范、管理先进的精品线路。安康、汉中等市在辖区县际班线也开展了创建工作,依托这些精品线路,全省客运服务质量有了较大提升。强化对星级汽车客运站创建工作的常态监督,及时跟踪客运站运营管理,全面加强对站场的明察暗访,注重日常检查的记载存档,推动客运站服务水平不断提高。
去年11月份,以省厅名义首次召开全省货运(物流)工作会议,出台了指导性强的实施意见和支持政策,进一步理清了货运物流的发展思路,明确了发展目标和主要任务,陕西大件等5家企业成为首批货运(物流)示范企业。积极开展甩挂运输试点工作,深入调研,积极推荐,咸阳兴源运输公司成功进入交通运输部第三批试点企业。在全国率先启动城市配送试点工作,联合铁路、公安、邮政等5部门出台城市配送管理办法,推出西安新筑货场、宝鸡东货场、西安三桥货场为我省首批城市配送试点项目,全省物流试点工程全面深化。
治超驾维迈上新台阶
在源头治超方面,厅运管局通过层层签订目标责任,严格落实“一超四究”、“黑名单”列管和保证金等制度,联合省公路局修订《路政运政联动治超规定》,进一步巩固了源头治超管理基础。先后对38个源头治超重点县进行了全覆盖式的监督检查,对发现的超限超载现象均予以严肃处理。加快源头治超管理信息系统建设,成功研发源头科技治超管理信息系统软件,目前已在西安先行试点。全年建成科技治超远程监控点23家,总数突破100家,实现了源头治超全天候、无盲区的定点化管理。通过强有力的措施,全省政府公示的货物装载源头有效监管率达96%以上。
2013年,厅运管局以“培养安全驾驶、文明行车的高素质驾驶员”为目标,认真贯彻《机动车驾驶培训教学与考试大纲》,加快驾驶人培训管理系统计时培训功能的升级改造。统筹全省从业资格培训考试,确立了省级培训考试基地,规范从业资格考试工作。以提升维修服务和救援保障能力为重点,不断提高维修质量,建立布局合理、检测规范的综合性能检测站网络。加快机动车维修救援网络建设,建立机动车维修救援中心,搭建维修救援网络平台,为全省机动车辆提供快速、方便、优质的维修救援网络。
基础建设取得新突破
事业的发展,离不开坚实的基础。对道路交通运输行业而言,基础设施建设尤为关键。2013年,厅运管局以5个国家公路运输枢纽和综合客运枢纽建设为重点,加快项目前期工作和建设进度,全年完成站场建设投资6.3亿元,西安纺织城、太白山旅游区、漫川关、汉中城东、铜川照金、蓝田汤峪汽车客运站6个项目已竣工;乾县、紫阳、安康城北、镇安汽车客运站,凤县汽车货运站、咸阳沣东物流中心6个项目已主体完工;西安国际港务区公路港信息大楼、阎良汽车客运站、咸阳三里桥综合客运枢纽、岐山、红河谷、蒲城、大柳塔汽车客运站7个项目已开工建设,站点建设任务全面超额完成。
厅运管局进一步加快道路运输管理信息系统升级改造,完善相关业务模块及数据采集功能,及时解决各市区技术和软件上的问题,推进道路运输管理信息系统的普及应用。加强重点运输过程监控管理,规范细化平台的建设与管理,督促已达标平台加快车辆并网,目前全省共有3万余辆营运车辆并入公共服务平台,营运车辆动态监管工作进一步夯实。强力推进北斗卫星定位车载终端安装工作,加快交通物流公共服务信息平台建设,经过认真调研和反复论证,平台已通过省厅立项,进入项目初设阶段。
综合监管树立新形象
安全出行是群众最基本的夙愿,也是道路运输管理者最大的天职。为真正营造一个方便、快捷、安全、舒适的乘车环境,厅运管局严格执行“三关一监督”管理职责,落实“两个主体责任”,以“平安交通”、“安全生产月”等活动为契机,围绕春运、“十一”黄金周等重点时段,深入开展道路运输安全生产大检查和隐患排查治理,全年开展检查600余次,排查运输企业3500余次,治理隐患2300余项,进一步消除了安全监管隐患盲区。推进企业安全标准化考评达标,制定客运和危运企业安全标准化考评细则,建立考评达标评审专家库,督促企业做好自评申报等工作,目前已考评客运企业90家、危运企业32家,企业安全管理水平进一步增强。
道路运输行业文明程度的高低,很大程度上反映和体现着一个城市的形象。针对“黑车”非法营运、客运站周边秩序混乱、长线短运等突出问题,厅运管局在2013年组织开展了4次专项整治活动,查处非法经营车辆3200余辆,取缔非法维修点11家,活动成效十分显著。为了构建法制行业,推进依法行政进程,厅运管局不断加强运政执法管理,积极开展执法案卷评查,组织开展执法人员岗位培训,有效促进了执法人员文明规范执法。按照交通运输部运政执法形象“四统一”要求,全省运政执法形象“四统一”工作基本完成。全省运政执法巡查持续深入,全年巡查74次,对巡查发现的违规经营、不规范执法等现象予以了严肃查处。
务实之花,必然结出丰硕之果。在过去的一年中,厅运管局认真贯彻党的“十八大”和十八届三中全会精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,引导干部职工在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,切实实现了将“八项规定”和革除“四风”要求落实在了行业机关,将活动成果体现在了转变作风和为民服务上,使全系统服务质量和工作效能有了很大提升。


