1349期 第1248期 本期开刊时间: 2014-02-18 星期二
今天是:2026年04月01日 星期三

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规范管理 提升服务
----------西安公路管理局2013年工作侧记      
新闻作者:文 / 李 甜

    2013年以来,西安公路人抢抓机遇、奋发进取,落实规范化管理、狠抓标准化生产,努力拼搏谋发展、全心全意促服务,高质量完成了全年公路养护管理各项目标任务,为西安经济社会发展、群众出行提供了优质高效的公路服务保障。
    干线公路通行服务水平全面提升。108国道(西安境)改造示范工程通过部验收,通过实施以村镇路段、排水、安保等为内容的工程整治和以路域环境、路宅分家、绿化美化等为重点的综合整治,创建全线安全通行能力显著提高、路域环境全面美化、出行服务体系更加完善,为养护管理工作树立起新标杆。蓝田公路管理段推行山区公路养管道班路段承包制;周至公路管理段将桥隧涵养护职责分离出来,成立桥隧涵养护小组,养管责任进一步夯实,运行机制不断创新,养护成果有效巩固。继续实行《养护目标监督考核实施细则》,重点落实县段管理责任,养护管理工作常态化长效机制逐步建立,干线公路优良率91.02%,优良路里程681.24公里,公路技术状况指数90.82。科学制订大中修计划,重点加强预防性养护,210国道、关中环线累计灌缝11万米,修补路面病害15414.3平方米。312国道、210国道顺利通过部路况检测。桥梁“六位一体”养管责任全面落实,干线公路危桥监控率达100%。集中开展春季路容路貌整治,对101省道蓝田段平原区30公里、108省道2.9公里过村镇段进行改造,全面带动过村镇段环境美化。开展路基养护达标路段创建活动,推进养护生产标准化、管理规范化。举行防汛抢险应急演练,切实提升应急实战能力,快速高效抢险保通
    路产路权得到有效保护。推行路政执法“大队、中队”管理机制,大队全面负责、中队包线负责,执法人员划分责任路段,将巡查监督职能下放至中队、责任细化到个人。坚持工作日全路段巡查,巡查范围由路面扩展至公路上空、路基、桥梁、建筑控制区和安全保护范围,实现“立体化”全覆盖。结合108国道改造示范工程,依靠当地政府、安监、公安等部门,推进平安公路创建“共建年”活动,开展路政积案专项清理,加大重大涉路案件监管力度,将专项整治转为长效、常态化治理。完成执法“四统一”工作,执法证件、标志服等配发到位。强化依法行政建设,严格内部稽查,将日常监督检查与处理违规违纪分离,保证工作成效。干线、农村公路事案查处率、收赔率均达100%。
    治超长效机制建设取得成效。试点推行标准化执法,对业务知识学习、准军事化训练、执法岗位交接班、法律文书制作等治超工作各方面进行统一规范、明确标准,治超管理向全面法制化模式转变。继续完善公安交警驻站工作,建立公安交警参与联合执法协作机制。实施治超、收费信息“日通报、月反馈”制度。积极开展路运联动治超。严格落实“一超四究”,推进路面与源头联动治超。落实“廉政承诺书”制度,严格规范执法程序和执法行为,组织执法人员培训班8期、400余人次参训。执法人员定期考核结果与年终综合评定挂钩,约束激励机制不断健全。深化治超自动处理、远程监控、车辆GPS管理、电子路政等系统的应用,工作数据与信息共享互联互通,管理效率大幅提高。干线、农村公路超限超载率分别稳定控制在2%、3%以内。路政治超核心业务信息化覆盖率达50%以上,有效使用率达90%。
    干线养护工程有序实施。高质量完成养护工程和路网结构工程,累计完成投资7374万元,工程质量合格率100%,单点抽检合格率95.1%,关键指标抽检合格率95.5%。规范有序开展招投标,信息公开、全程接收社会公众监督,全年无一例招投标投诉。科学制订总体工程实施方案,组建强有力项目管理机构,与各项目负责人签订目标责任书。继续实施“六位一体”质量保证体系和质量目标策划工作,推行工程全面质量管理体系建设,实现全员、全过程“专业化管理、标准化施工”。监理工程师坚守现场,加强过程控制。落实对各工程项目及施工单位的定期检查通报制度,加大奖罚力度。构建安全生产保障体系和责任制度,规范施工现场管理,认真开展“平安工地”建设,施工过程未发生一起安全事故。周密部署、多方协作,全年各施工路段均未发生长时堵车现象。
    农村公路建养管稳步推进。农村公路养护省市指标任务超额完成,农村公路养管体制机制改革不断深化,养管责任进一步落实,筹资渠道不断拓展。“农村公路管理养护年”深入开展,农村公路养护常态化、规范化机制逐步建立。继续开展“县乡公路干线化养护试点”和示范路创建,新增19条236.083公里干线化养护路段,创建文明示范路707.578公里。及时更新农村公路危桥项目库,落实桥梁养管“六级责任人”制度。继续开展农村公路低成本安保设施试点工作。2013年农村公路养护、路网结构改造、桥涵配套、通村公路完善、通村公路工程及农村公路建设结转项目全部完工,工程质量检测单点合格率92.4%,重要指标合格率98.1%。
    行业安全稳定局面得以维护。坚持“预防为主、综合治理”,围绕“安全生产年”活动主线,强化监管、全面预防,巩固安全生产管理长效机制。组织各类安全生产宣传教育活动10次、参与人数达4739人次。安全生产“三基”建设、应急“双基”建设、“安全生产月”、“打非治违”等专项活动成效显著。完善隐患排查治理机制,积极治理安全隐患,整改一般隐患74处。全力做好节假日及重点时段的安全工作,为公众提供安全放心的公路交通服务。创新维稳工作机制,加强信息收集和分析研判,积极化解矛盾纠纷,行业安全稳定局面得到保障。
    内部综合管理规范高效。制订包括综合信息平台、监控平台和硬件环境建设三大板块的西安公路信息化建设方案,稳步推进公路养管智能化、信息网络化。制订《西安公路管理局机关车辆使用管理办法》,完善固定资产管理、办公用品采购、公务接待审批等制度,就精简公文、规范会议提出要求,会风文风切实改进。规范“三公经费”管理,经费开支大幅下降。车辆运行管理安全规范,低碳节能理念有效落实,全局上下呈现高效、为民、节俭的良好风气。

 

 

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