1392期 第1291期 本期开刊时间: 2014-07-18 星期五
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让旅游客运更放心
----------多部门联合检查临潼区旅游客运市场秩序速写      
新闻作者:本报记者 张路

 

    7月16日,西安市临潼区,晴,气温37度。
    连日的高温炙烤显然未能阻挡人们暑期出游的脚步,在临潼收费站,记者看到大大小小的旅游车辆络绎不绝。
    据临潼区旅游局公布的数据显示,“五一”小长假期间,临潼区各旅游景点累计接待游客23.47万人次。每天近8万人次的客流量,让不少人都盯上了这块大蛋糕。其中不乏“黑车”、“黑导”、“黑社”,严重扰乱了旅游客运市场的秩序,也抹黑了陕西这一旅游大省的形象。
    为维护旅游客运市场经营秩序,打击非法违规经营行为,营造稳定有序的运输市场氛围,7月16日,陕西省交通运政稽查总队会同省旅游局稽查总队、省公安厅治安管理局保安旅游处,抽调西安市交通运政稽查支队和西安市、临潼区治安、交警执法力量22名,对临潼区旅游客运市场秩序和旅游行业导游资质、旅游经营行为进行联合突击检查。
    10时,联合执法小组到达西临高速临潼收费站出口处,在简单传达此次联合检查的要求和工作部署后,联合突击检查正式拉开帷幕。
    随着交警人员的手势,一辆金杯商务车停靠在西安工程大学门前广场上,联合执法人员亮证执法。
    “请出示驾驶执照和行驶证”,“请出示从业资格证和营运证”,“请出示导游证和旅游计划单”,交警、运政稽查和旅游稽查人员分别对驾驶员和导游进行了检查。
    酷暑中,联合执法人员一丝不苟地工作着,全然不顾汗水已经浸透了衣服。
    “报告总队长,陕AH54**无营运证”。正在执法的运政稽查人员通过对讲机向正在检查另一辆车的省交通运政稽查总队总队长刘卫国进行汇报。
    “暂扣车辆,向乘客做好解释说明工作,及时安排车辆转送旅客”。
    “报告总队长,陕AN23**驾驶员无从业资格证”。
    “让驾驶员下车接受处理,安排专人驾车转运旅客”。
    ……
    一个多小时的时间里,联合执法小组共在临潼收费站出口处查验车辆34辆,发现问题车辆11辆。检查过程中,执法人员按照各自职责、密切协作、文明执法,严格执法程序,耐心做好乘客的劝解说服工作,向乘客和周围的群众宣传讲解识别非法经营“黑车”的方法和乘坐“黑车”的危害性,引导群众提高自觉抵制“黑车”的防范意识。
    “通过对这38辆车的检查,主要发现3个方面的问题,一是车辆无营运证,驾驶员无从业资格证;二是车辆未及时年审,保险过期;三是无导游从业资质人员带团,旅游计划单未按要求填写,这些都对游客的安全造成了一定的隐患,也无法保护游客的合法权益。对第一种情况,我们已经安排专人专车将游客送往旅游目的地,由旅行社派符合要求的车辆和导游进行接驳,违法营运车辆运政稽查部门将严肃处理;对第二种情况,由交警部门给予处理;对第三种情况,省旅游局稽查总队将对旅行社和导游进行扣分等处罚。”刘卫国介绍说。
    11时15分,阳光直射在水泥地面上,记者穿着平底鞋已经明显感觉到地面温度。执法人员的衣服全部被汗水浸透,贴在身上。在把查扣车辆旅客安全转运至目的地后,联合执法小组又来到兵马俑收费站出口处进行检查。
    就在交警示意一辆奔驰面包车靠边接受检查时,司机的“刹车-加速-变向”动作引起了执法人员的警觉。
    在交警的指挥下,该车最终靠边接受检查。经查,该车无营运证,驾驶员无从业资格证,带队人员没有导游证,在报旅行社名称时支支吾吾,属于典型的“黑车”、“黑导”、“黑社”。
    “对于这类车必须严肃处理!”联合执法小组做出决定。
    “你们现在的目的地是哪?”执法人员询问领队。
    “到**饭店吃饭”。
    “好,先安排驾驶员送旅客去用餐,车辆、驾驶员、领队到相关部门接受处理。西安运政稽查人员要一盯到底,严肃处理。”
    就在执法人员检查时,记者与车上一名旅客聊了起来。当得知自己乘坐的车辆没有营运资质,驾驶员和领队都没有相应的从业资格时,他对此次检查表示理解,并称赞陕西运政稽查很负责任,真正为旅客出行安全考虑。
    在兵马俑收费站出口处,半个多小时共检查车辆7辆,发现问题车辆2辆。
    “此次突击检查暴露出了西安至临潼的旅游客运市场秩序混乱,存在不少亟待解决的问题。联合检查组议定,将针对这次突击检查暴露出的问题,制定切实可行的综合治理方案,开展一段时间的联合整治工作。督促和指导相关执法单位切实做好旅游客运市场的监督管理工作,坚决打击非法经营的‘黑车’,纠正和处罚各类违规经营行为,规范旅游市场经营秩序,切实保护好广大游客的合法权益,为游客营造顺畅、安全和舒心的旅游环境。”刘卫国说。
    今年4月份召开的全省交通运政稽查工作会议提出,要按照“依法严管、标本兼治,规范行为、落实责任,突出重点、注重实效,立足源头、长效治理”的工作总要求,树立“大稽查、全方位监管、强化预防为主”的运政稽查新理念,着手开展道路运输市场综合治理工作,坚决查纠道路运输行业各类违法违规违纪行为,推进道路运输管理工作上台阶、上水平。
    窥一斑而知全豹。此次多部门联合检查临潼旅游客运,将我省道路客运市场综合治理工作推向高潮。相信随着下阶段西宝沿线等道路客运市场综合治理工作的开展,我省道路客运将进一步向常态化、规范化、科学化迈进,届时将为旅客提供更加安全、便捷、舒适的乘车环境。
  

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