西汉年间，汉武帝刘彻派遣张骞出使西域，开辟了以长安为起点的延伸到中亚、西亚，并连接地中海各国的丝绸之路。历经坎坷，饱受征途劳顿之苦的张骞可能不会想到，在2000多年后的今天，一条可以并行6车的宽阔大道正在他所开辟的丝绸之路上飞速延伸。咸阳至永寿高速公路是国家高速公路网福建福州至宁夏银川线陕西境内的一段，也是陕西省“三纵四横五辐射”高速公路网主骨架的重要组成部分。该项目的实施对进一步加强陕甘两省联系，促进我省社会经济发展，加快沿线城市化进程，促进沿线旅游业发展具有十分重要的意义。
咸永高速按双向6车道高速公路技术标准修建，设计车速采用120公里/小时，路基宽度29米。全线大桥1422米/3座，中桥483米/8座，小桥286米/14座，人行天桥44座，涵洞、通道288道，互通立交7处，分离式立交15处，管理、服务设施11处，全线占地7675亩，总投资23.8亿元，2005年11月开工建设，总工期两年。
咸永高速有四大特点值得重点提出：一、列为陕西省公路勘察设计典型示范工程；二、沿线湿陷性黄土不良地质分布范围大，占全线总长的96%以上，路基需大面积特殊处理；三、沿线村镇密布，路线穿越果园和良田，灌溉渠纵横交错，平均每公里路基通道、涵洞、天桥等构造物6个，施工难度增加；四、在陕西第一次全路段、大面积采用SMA路面结构。
咸永项目由陕西省交通厅委托陕西省交通建设集团公司实施管理，公司成立了西长分公司和建设管理处。咸永高速，这副沉甸甸的重担就历史地压在了西长分公司经理栾自胜和管理处处长米峻等领导班子成员的肩上。时间紧，任务重，技术要求高，拆迁难度大，种种困难接踵而至，咸永高速这块硬骨头岂是好啃的！但是，自从2004年挑起这副重担后，栾自胜和米峻等一班人就立下誓言：咸永高速是陕西省公路勘察典型示范工程，我们一定要把咸永高速建设成国家优质工程，建成文明样板路和典型示范路！
2005，初战显不凡
2005年11月，全省加快高速公路建设会议召开，会上，省交通厅曹森厅长发出了“加快高速公路建设进度，努力实现又好又快发展”的动员报告。“加快”精神的提出，使“加快、加快、再加快，落实、落实、再落实”的口号深入人心，一时间，“加快”这两个普通的汉字，就像火种一样，把管理处这支铁军的大干热潮燃烧的嗷嗷叫！“速度”成了管理处这支铁军挂在嘴边的口头禅。会后，管理处以超人的胆略，超人的气魄，自加压力，按照省交通厅的总体要求，把交通部批复的三年总工期大胆压缩为两年，创造性地提出了令同行惊异的“咸永速度”！
三年工期缩短为两年，粗看起来，这只不过一个3变成2的简单数字变化，然而，要用两年的时间干完三年的工程量，创造出充分展示咸永高速建设者大干风采的“咸永速度”，谈何容易！但这并不是咸永高速建设者们的异想天开，而是一种科学的决策，一种实力的展示，一种充分体现“加快”精神和一种决战决胜的自信。其实，早在“加快会议”召开前，咸永高速的建设者们就先行一步，拉开了“咸永速度”的“加快”序幕。
建设咸永高速，碰到的第一个拦路虎就是征地拆迁。咸永高速横跨三县两区，这里集镇密布，是优质苹果生产基地，灌溉渠道纵横交错，破土修路，需要砍伐各类树木48万株，直接影响到当地农民的经济利益，征地拆迁异常艰难。为了跨过这个拦路虎，管理处迅速抽调骨干，成立4个征地拆迁组，奔赴三县两区开展工作。他们挨家挨户走访群众，亲自下地头认真勘测定界，确认清表。面对地理环境复杂，果园面积大的实际情况，征迁组的同志们一棵树一棵树耐心细致的清理登记，躬身清点，走出果园后，他们一个个腰酸腿疼，变成了“不能直立行走”的“驼背”。正是由于他们的艰辛努力，从2005年9月2日到10月23日，仅仅用了52天时间，便征得土地7345亩，向施工单位全面移交主线全部建设用地，开创了征地拆迁的新纪录，为“咸永速度”首开了第一笔浓墨重彩的真实记录。在征地拆迁过程中，管理处和沿线各级政府能充分考虑沿线人民群众利益，广泛宣传，各种款项逐村现场发放，取得了群众的支持，为征地拆迁赢得了时间。正如记者在有“苹果之乡美誉”的礼泉县采访时，该县裴寨村村民李德厚说：“咸永高速该我们农民的征地款补偿款付的快，还给各村修了生产路和水渠，有啥问题都替我们想着，等高速路通了，我家的苹果当天就能运到湖北、四川了”。朴实的话语，道出了人民群众对高速路的企盼。在“加快”征地拆迁的同时，管理处还争时间，抢速度，集中省市县（区）土地的力量，于当年12月底前将土地审批资料上报国土资源部，此举使咸永高速成为全省乃至全国重点公路建设项目，率先申报土地资料和资料内容完成齐全的建设单位，受到国土资源部的好评，也成为“咸永速度”的又一个最好的注脚。
要达到2年建完咸永高速的艰巨任务，52天完成全线征地拆迁任务，这只是万里长征走完了第一步！为了确保建设工期，管理处审时度势，运筹帷幄，及时调整项目总体实施计划，制定了新的总攻目标，即2005年11月至年底，完成全部桥梁柱基、特殊地基处理；2006年元月至2006年10月底，完成除三座控制工期大桥外的全部路基工程量，实现路基基本贯通；2007年3月底将路床全部移交路面施工单位并通过交工验收，2007年9月路面全部完工。
目标已经确定，号角已经吹响，刹那间，随着筑路千军万马的到来，昔日沉寂的丝绸之路上顿时战旗翻卷，机声轰鸣，沉浸在一片铁马金戈般的鏖战之中。
大战必须集中优势兵力，要想加快工程建设速度，必须要加大施工机械和人员投入，多开工作面。于是，管理处提出路基工程要每2公里保证有一个作业面，每1公里上一个作业队，对于桥梁桩基工程，管理处要求施工单位采用旋挖钻，施工工艺统一采用钻孔灌注桩施工工艺，对于通道、涵洞、天桥等构造物，要求施工单位上足施工队伍，配足模板机具。各施工单位从施工、技术、试验检测、管理人员到机械设备、材料供应等均加大投入，6个施工现场共进场精兵强将12200余人，施工机械500多台，仅进口旋挖钻就进场15台，强夯183台。接着，管理处又趁热打铁，从2005年11月1日至12月31日，开展了“大干60天劳动竞赛”，按照省交通厅“变冬闲为冬忙、变冬慢为冬抢”的号召，掀起了冬季大干的热潮。大干的热潮一浪高过一浪，深深感染了全体参战员工，咸永高速公路第四合同段项目经理部和其公司领导，被管理处处长米峻逐标段召开的“加快动员会”的恒心和雄心所打动，主动请战，提出将其承担的施工计划由1900多万提高到3000万，增加了将近一倍的工作量。咸永高速上海华申监理公司第二高驻办感到管理处班子团结，作风过硬，有开拓精神，在征得主管部门同意后，主动要求将其临时党支部以党小组形式加入管理处党支部，参加党组织的一切活动。这种自我加压、争挑重担、互相学习的感人事例，在咸永高速这个东西南北各路精兵汇聚的建设工地上，随处可见。
速度要加快，质量更要保证，这也是省交通厅提出的又好又快发展的基本含义。在咸永高速建设过程中，管理处科学管理，大胆创新，推出了许多可圈可点、值得推广的质量管理新举措，如实行工程质量终身负责制，项目管理处、施工单位和监理单位均建立质量责任卡档案，对桥、涵、台背回填工程实行“铭记”制度，明确记录每项工程在施工过程中的质量负责人，若有质量问题，将予以终身追究。又如在全省首家实行首件认可制，为确保砼构造物的内外质量，管理处要求每个合同段对首件工程实体实行首件认可制，即在各类结构物开始施工时，首先要通过试验总结施工方法，在完成试验过程的施工总结并经监理工程师检验合格后方可施工。该项举措的推出，使施工单位从第一件工程开始，就把住了质量关，杜绝了以后可能发生的质量事故。正是这种严肃认真、科学规范的管理，才使咸永高速这一社会广泛关注的重点工程的质量精益求精，步步提高。
2005年11月上旬咸永高速全面开工至12月31日，咸永项目共完成产值4.02亿元，占年计划的113%，超额完成了省交通厅下达的3.6亿元的投资计划，项目建设取得“开门红”，实现了“高点起步，良好开局”，为2006年度快马加鞭实现路基全面贯通奠定了坚实的基础。12月中旬，省交通厅副厅长胡保存看到管理处为了争时间，抢速度，变冬闲为冬忙的拼抢势头，决定在咸永高速建设工地召开全省冬季施工现场会，召集全省所有重点建设项目的项目长到现场参观、交流学习，推广咸永高速经验，“咸永速度”，在整个三秦大地轰动了！
2006，神速路基通
加快，加快，再加快！速度，速度，加速度！
2006年是省委、省政府确定的“加快建设年”，也是省交通厅确定的“项目建设年”，咸永高速是2007年我省高速公路实现通车里程突破2000公里四个建成项目之一，是省交通厅厅长曹森的主抓项目，曹森厅长对咸永高速的建设者们寄予了厚望。同时，又是陕西省交通建设集团董事长冯西宁的联系点。和2005年相比，2006年全线路基贯通成为咸永项目建设者们更加光荣而艰巨的任务，没有退路，“狭路相逢勇者胜”，只有坚决冲上去，打破常规，超常打拼，全力以赴，克难攻坚，打好这场硬仗。刚刚告别了奋力拼搏的2005年，没来得及松一口气，擦一把汗，洗却大战的征尘，咸永高速的建设者们，又以异乎寻常的干劲，投入到新的战役中去。
为了完成“全线路基贯通”的目标，咸永高速的建设者们在进一步加大人力、物力和财力投入的基础上，想尽一切办法，加快施工进度。他们从2006年3月至11月，连续开展了4个阶段的劳动竞赛，重奖重罚，充分调动施工单位的大干积极性。坚持“不返工就是加快”的原则，要求施工单位牢固树立质量意识，严格按照规范要求，精心组织施工，加强施工自检，监理抽检和中间交验原则，坚决反对不顾质量如野蛮施工引起返工的负速度。“不返工就是加快”这句话说的实在。在工程质量面前，任何走形式、摆过场都是一种犯罪，干一件成一件，这正是管理处求真务实、脚踏实地的真实写照。对进度滞后的施工单位采取非常规手段，谁拖了后腿就换谁。在施工过程中，管理处班子成员亲自进驻进度严重滞后的路基第二、三合同段35天，迅速采取措施，对工作不力的路基第二、三合同段经理坚决予以更换。更换“事件”立即在全线施工单位引起强烈轰动，那些对“加快”仍持观望态度的施工单位闻风而动，纷纷“改弦更张”，调整部署，以全新的姿态投入了工作。同时，咸永高速的管理者还对在监理工作中业务能力差、对施工管理工作不负责的11名监理，坚决予以了撤换。正如项目负责人说到“作为项目的执行者，集团将20多亿元的工程项目交给我们，我们就要对党和人民负责，对集团公司负责”。严格的管理，教育了员工，促进了工程进度，在随后开展的劳动竞赛中，曾经被管理处更换的、名列后进单位的路基第三合同段“痛定思改”狠抓内部管理，一跃成为劳动竞赛中的全线第一名，这个颇为典型的事例，曾被《陕西交通报》头版以“从黄牌到奖牌”为题，给予详细报道。采取雨季施工措施，加快施工进度，雨下工不停。管理处在雨季制定了一系列保证措施，包括土场及工作面覆盖塑料布，对含水量偏大的填方作业面采取掺灰处理，对含水量大无法掺灰的填方，采取挖除换填的方法，千方百计和时间赛跑。
严管严罚，严中有情，一切为了“加快”，一切为了“质量”，在咸永高速的建设中，广大建设者们充分理解了各级领导的良苦用心和自己肩上担负的沉甸甸的责任，他们以全新的姿态投入到施工中去，风餐露宿，风雨无阻，艰苦奋战，劳动竞赛的红旗如星火燎原之势在丝绸故道上迎风舞动，65.435公里长的路基，在参战铁军粗犷而坚实的双手中一寸又一寸地向终点快速延伸！
值得称道的是，继2005年咸永高速铁军创造性推出一系列质量管理制度后，2006年，为了进一步加快工期进度，他们又富有创意地推出了许多独创性的质量举措，如：建立建设单位与企业法人联系制度，定期与建设单位总部沟通，力求给施工单位更多的施工支持。对于管理混乱，质量差，进度慢的施工单位，传唤企业法人前来蹲点整改，此举有利促进了工程进度。又如，全省首家推出质量风险管理制度，按照《建设管理办法》的规定，管理处管理人员和施工单位项目经理，总工以及监理单位向管理处交付一定数量的质量风险抵押金，真正把工程质量与个人经济利益捆在一起，有力提高了参战各路大军的质量意识。
2006年，咸永高速共完成投资7.31亿元，完成计划的121.8%，截至当年11月25日，除全线控制性工程“双星沟大桥”（计划工期2007年8月完成）外，咸永高速提前一个月实现了全线路基贯通，一条蜿蜒的巨龙横空出世，扶摇而上，蓦然出现在丝绸之路上，“咸永速度”，又一次被事实所诠释，又一次得到了最完美的体现！
2007，决胜收获年
2007年是咸永高速的决胜年、收获年！
建成通车的日子一天天逼近，为此西长分公司经理栾自胜和管理处领导班子，从2006年年底抽调班子成员负责2007年的路面施工准备工作，按要求完成了2007年路面70%的备料任务，路面施工单位都按照履约在12月31日前，全部进场，人员到位，机械到位，拌和站安装调试到位，项目管理处还利用春节期间组织专人在江苏、浙江、北京等地考察SMA技术，并远赴韩国学习。一年的挥汗大干，一年的艰辛奋斗，都要在2007年出成果，见实效，咸永高速的参战铁军既感到异常的振奋，又感到巨大的压力，浑身上下，充满了一种大战前夜冲锋在即的冲动与期待，发动全线总攻的时刻终于来到了！
3月8日，陕西交通建设集团公司在咸永高速驻地隆重召开了“2007年建设项目大干动员大会”，集团董事长冯西宁、总经理杨育生出席会议，对各参建单位进行慰问，并对各参战大军进行再动员、再鼓励，要求全力以赴冲刺，加快建设，确保咸永高速又好又快地建成通车！
动员大会后，各参战大军全线出击，配备了足够的施工力量，组织了“突击队”，随时抢工，全线高峰期每天共有底基作业面8个，基层作业面8个，透层、封层、下面层作业面各8个，从咸阳到永寿三县两区一线，处处都燃烧着炽热的争时间、抢速度的大干场面，连空气都热的烫手！
为了建好陕西第一条SMA路面,管理处成立了SMA课题组，与长安大学、西安公路研究所等科研院校共同攻关，编制了《咸永高速公路SMA路面施工细则》等技术规范，大面积培训SMA沥青路面工程技术人员，对施工机械班长、生产骨干、操作手进行培训，使他们熟练掌握了SMA铺筑技术；在施工中严格控制原材料、强化试验检测，对施工设备强制要求使用沥青混合料转运车，震荡压路机等满足SMA施工技术要求，对施工过程实行动态质量控制技术，从混合料的拌和、运输、铺摊等过程，由安装在沥青拌和楼上的“黑匣子”对其进行在线监控，解决了沥青混合料集料离析、温度离析和连续作业等难题，确保了施工质量，为我省推广应用SMA路面积累了宝贵的实践经验。
为了确保进度和质量，管理处关死后门、倒排工期、细化任务、责任到人，以旬保月、以月保季、以季保年。同时，有效利用700多万奖励基金，大张旗鼓的重奖重罚，让受奖的人心跳、让受罚的人心疼，充分调动了施工单位的积极性。
咸永高速起于素有“小碑林”之称的咸阳周陵，与西安咸阳国际机场高速公路相接，终于“古丝绸之路”第一站的永寿，与在建的陕甘界至永寿高速公路相接，从闻名于世的“唐十八陵”怀抱中通过，与昭陵紧邻，途经渭城区、秦都区、礼泉、乾县、永寿，全长65.435公里。“中国第一帝都”、“中国金字塔之都”的咸阳让这条现代丝绸之路更增添了历史文化积淀的衬托。深厚的文化积淀和横穿陕西优质果品基地这样的地理位置，为筑路铁军提出了更高的建设理念――把咸永高速建设成人文路、生态路、环保路。
他们在施工过程中，最大限度地减少边坡的开挖，最大限度地保护沿线群众利益、保护原有生物植被。按照工程绿化设计方案，在开挖边坡、填方边坡等植树种草，做到边施工、边绿化。在绿化中结合当地的气候及地区的土质特点，坚持适树、适地的原则，大量采用了乔灌木树种，从而与原来的生态环境相匹配。为把工程建设对沿线居民的影响降到最低限度，他们对施工过程中产生的废弃物按指定地点弃置，对公路界内取、弃土场落实现场防护措施；对生产过程中产生的建筑垃圾，及时清运处理、改装沥青拌和楼回收粉尘设备，减少环境污染，实现了环保目标。筑路大军以巧夺天工的双手，把咸永高速公路融入到大自然之中，在开发与保护中实现了人与大自然在更高层次上的和谐。
充满唐代建筑特色和现代气息秀美如画的乾县服务区是咸永高速公路的一大亮点。乾县服务区地处乾县阳洪镇，占地175.567亩，分主、副两区，总建筑面积7981平方米，绿化面积近4万平方米，道路及停车场6万多平方米，投资7000多万元；可最多同时接待400余人用餐，停放车辆500辆。为目前省内投资最大、设施最完善的服务区。为了适应交通快速发展，乾县服务区设计方案5易其稿，施工图设计3次。2007年3月20日正式开工建设，10月底完工，日前人员、设施等全部到位，具备运营条件。这又一次体现了“永咸速度”！整个服务区分为服务、办公以及道路、停车场和绿化休闲等区域，服务大厅卫生间、休息区、超市和餐厅一字排开；而休闲区近10亩的小公园更是别具匠心，绿化因地制宜，摆放运动器械和石桌石凳，合理的布局使整个场区形成整体的立体效果。将来还将在区修筑唐代名人雕塑，增加文化氛围。
建设期间，全体参建人员披星戴月、风餐露宿，取得了一次又一次的胜利，也获得了一个又一个荣誉――2007年作为咸永项目领头人的米峻荣获全国劳模，这是今年我省交通系统唯一一个全国劳模；管理处也因其优异的成绩，先后被省劳动竞赛委员会2005年和2006年连续两年被评为“陕西重点工程先进集体”，被省交通厅评为“完成2006年度重点公路建设责任目标先进单位”、“交通安全生产先进单位”，先后被集团公司评为“2006年度完成目标任务特别突出单位”和“安全生产先进集体”、“宣传工作先进集体”。
如今，社会广泛关注的咸永高速公路将全线通车，为我省高速公路突破2000公里划上一个圆满句号。通天大道入云端，千年丝路变坦途。一条奔腾的巨龙在古老的丝绸之路上一展雄姿！蜚声三秦的“咸永速度”也已升华成一种顽强拼搏、敢打硬仗、吃苦耐劳、逢一必争、逢冠必夺的“咸永精神”，永远铭刻在参战铁军的灵魂里，永远彪炳在陕西高速公路建设的史册中，向人们叙述着一段中国古丝绸之路上的现代传奇……
丝路故道书传奇
----------写在咸阳至永寿高速公路建成通车之际
新闻作者：文 / 安立广 李小鹏
