学习十七大报告努力做好协调工作

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学习十七大报告努力做好协调工作

新闻作者：文 / 马秦

    学习十七大报告，使我体会最深的是胡锦涛总书记报告所讲的：“新时期我们国家最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。”建设协调办作为处理行业问题和地方问题的一个部门，联系到近年来我们的工作，都是在行业和社会的议论中前进，其中议论最多的是认为我省的交通发展速度太快，由此而带来的问题增多，矛盾不少。2008年，我们要继续深入学习十七大精神，以科学发展观为指导，结合交通工作实际，统筹兼顾协调处理好以下几个方面的关系。
    妥善处理地方利益与行业发展之间的关系
    高速公路建设主要为地方区域经济发展服务，它的建成使用必将促进沿线经济社会全面发展。建设过程中沿线各级政府给予高速公路的支持是高速公路顺利建设的基础，同时在高速公路建设中地方政府也会提出希望带动地方经济发展的一些问题。比如高速公路与地方路的衔接问题；涉及城市管网同期铺设问题；拆迁安置结合社会主义新农村的建设问题；进入山区涉及高速公路沿线群众渡改桥的问题等等。这些问题和矛盾，需要我们加大前期工作的研究深度，加大沟通协调工作力度。在有些问题一时难以解决时，要说明情况，最大限度取得地方政府的理解。就我们交通建设部门来讲，更应该在可能的情况下统筹兼顾，支持地方经济发展，尽我们的最大能力解决好这方面的问题。切实发挥高速公路建设的龙头带动作用，处理好行业和地方之间的关系。
    妥善处理行业与行业的关系
    高速公路建设涉及面广，相关行业之间的问题其实质是行业利益问题，在处理行业问题时我们为各自行业利益考虑是十分必要的，但更重要的是有时当我们过分强调行业利益时就对其他行业带来过高的建设投资，甚至造成国家财产的浪费。比如我们和铁路的交叉问题；建设过程中的电力杆线迁改问题；通信、天然气管道拆除问题等。铁路、公路、水利、电力、电信等相关行业，都是为国民经济发展服务的，相互协调，共同发展才能发挥整体功效。如果只是片面地强调自己行业利益，势必给整体经济社会发展带来困难。这就要求我们具体工作人员统筹兼顾各方利益，在考虑自己行业问题的同时，尽量公平解决其他行业问题，建立融洽的合作关系，工作上相互支持，相互配合，力争使国家投资效益最大化。
    妥善处理高速公路建设和地方路之间的关系
    高速公路建设不可避免地会给地方路造成一定的损坏和影响。这些问题集中表现在：一是高速公路建设施工的大型机械损坏地方路的问题；二是高速公路建设须改道和封闭阻断地方路的问题；三是高速公路建设影响地方路项目的正常实施问题。地方公路涉及当地人民群众的出行问题，地方政府和群众提出要求保畅和恢复是合理的。建设中我们要注意高速公路影响的保畅问题，建成后更要重视解决地方道路的恢复问题，使群众满意。对高速公路阻断地方路要采取临时措施及时想办法接通，不要影响当地群众的出行，更不能使问题扩大。高速公路建设影响到地方路项目实施的，相关部门要给予调整计划，妥善解决。
    妥善处理高速公路沿线群众利益问题
    在处理高速公路建设影响沿线群众生产生活的一些具体问题时，我们一定要树立群众利益无小事的思想，以负责任的态度解决好涉及沿线群众利益的问题。要加强与地方政府的沟通，定期检查环境问题，对拆迁安置、群众出行通道、损毁的灌溉渠、防洪堤坝、自来水管线、震裂的房屋等要进行客观的评价，给予合理补偿，把工作做细做实，尽量减少群众矛盾。工作中要加强和地方政府联系，增强互信，凝聚合力。
    全面贯彻落实党的十七大精神，是我们今后一个时期的重要任务。建设协调办在工作中即要维护行业利益，又要妥善处理各种矛盾，强力推进高速公路建设工作。十七大报告给我们今后工作指明了方向，我们不但要加强学习，深刻领会，还要加大宣传，使涉及协调工作的相关部门能够把思想和行动统一到十七大精神上来，实事求是解决问题，脚踏实地做好本职工作，为加快建设西部强省而不懈努力。（作者系省交通厅建设环境协调办主任）