公路对经济社会发展来讲，是基础性服务性设施，公路安全是行人行车的首要条件。以人为本，以车为本，安全至上是公路安全运营的宗旨，“平安公路”、“平安工地”创建是保证其实现安全目标的有效载体。海因里希“300：29：1”法则告诉我们，300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障中，必然包含有一起重伤、死亡或重大事故。《中华人民共和国安全生产法》修订后于2014年12月1日起施行，虽然全国上下、各行各业都做了大量工作，遏制了事故蔓延的势头，但安全形势仍不容乐观，就公路行业来讲形势依然严峻。“3・1”晋济高速、“7・19”沪昆高速、西藏“8・9”、甘肃甘南“3・3”农民工旅游包车事故、四川南充“3・6”农村客车事故等重大事故无不时刻警醒着我们。
主体责任落实不到位。没有形成党政同责、一岗双责、齐抓共管的工作格局和工作机制，没有树立管生产必须管安全，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管经营必须管安全理念。
隐患排查消除不到位。仅限于文件要求，被动排查，走形式排查，没有落实“谁检查、谁签字、谁负责”制度，排查频率不足，消除隐患不及时，整改措施不到位。
安全生产培训不到位。生产一线人员安全基础知识欠缺，安全防范意识淡薄，有时存在装备不全、违章指挥、冒险作业、违反操作规程等行为。
应急救援处置不到位。应急预案没有操作性，应急演练流于形式，应急设施日常养护不到位，真正发生事故手忙脚乱，救援不力，造成人员次生事故。
理念提升是基础。安全生产是确保公路健康发展的重要前提和生命工程，事关行业生存和发展，是我们的永恒追求和终极目标。要始终把人的生命安全放在首位，坚持安全发展理念，树立红线意识和底线思维，清醒地认识安全生产工作的复杂性和艰巨性。坚决克服消极畏难、盲目乐观、侥幸心理、麻痹大意的思想倾向，以更加负责任的态度，把安全生产贯穿于公路工作的各个环节，真正做到思想认识上警钟长鸣、制度保障上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。
体系建设是核心。把“安全第一、预防为主、综合治理”等制度方针真正落实到位，逐级落实部门、单位领导安全管理责任和生产经营单位的安全主体责任，构建横向到边、纵向到底，“全员、全过程、全方位”的安全生产责任体系，层层签订安全生产目标责任书，形成事事有人管、层层有责任的体制机制。强化安全生产规范化、标准化、信息化建设，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，严格执行各项安全生产规章制度和操作规程，不断改善安全生产条件，切实把安全生产主体责任落到实处；坚持全员安全责任制，做到安全生产责任分解到部门、细化到岗位、落实到个人；始终坚持安全生产问责制，严格落实“四不放过”的原则，实行安全生产“一票否决”。坚持公路行业从业企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗，全面提升安全生产长效、常态化管理水平。
教育培训是支撑。以人为本，加强队伍建设，加大安全管理人员教育培训力度，培养全员安全生产习惯养成。要逐级抓好安全生产教育培训，学习培训国家有关安全生产法律法规、行业有关安全规定办法，让职工真正懂得公路日常养护、施工作业应该怎样做、如何干，才能不违章，保护好自己和他人。以“安全生产月”、“安全生产年”、“平安公路”、安全生产和应急“双基”建设活动为载体，大力开展安全生产教育活动，增强全员安全生产的责任感和紧迫感。
预防为主是重点。要认真开展安全生产隐患排查，制定排查计划，加大治理力度，强化突出问题治理。把安全生产隐患排查治理作为加强安全生产基层基础性和“突出预防”工作来抓。隐患排查治理要突出重要路段、重点部位、重要环节，例如冬季公路预防性养护中，在急弯、陡坡、路滑处堆放防滑料，及时清点补充防滑物资、设备库存，做好详细的应急物资储备台账，提前做好装载机等除雪应急设备的检修和保养。要推行养护、路政联勤联动，加大长大桥梁、隧道、高危边坡路段的安全运营管理，强力推进超限超载治理工作，积极有序开展危桥险路综合整治。切实加强应对灾害气象条件的公路安全保畅工作，完善冬季防滑保畅、夏季防汛抢险应急救援预案，加强应急预案的更新管理，提高行业应急救援实战能力和水平。
检查考核是手段。开展好安全生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，改变以往发文、陪同、听汇报的形式，采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访的方式，直接面对基层一线，了解真实情况，掌握安全生产第一手资料，有效解决安全检查流于形式，推动安全生产工作不力的问题。
安全投入是保障。加大安全投入，着力改善安全生产条件，提升公路安全保障水平。要积极争取地方政府和相关部门的支持，加大对安全生产和应急救援人力、物力、财力的投入。逐路段排查，确定重点事故多发路段整治项目，对国省干线公路的事故多发点进行整治。要不断完善普通干线公路安保、交通标志标线等安全设施，小修作业、大中修工程、改建工程路段标志应符合《道路交通标志和标线》、《公路养护安全作业规程》规定，为公路养护维修作业所设置的交通管理区域，分为警告、上游过渡、缓冲、工作、下游过渡和终止等6个区域。严格落实巡查管理责任，发现损坏、丢失等，及时设立临时警示标志，并按规定时限进行修复。突出抓好节假日，重大活动、季节转换、恶劣天气等重点时段重点路段安全保畅工作，做好雨、雪、雾等特殊气象条件下的公路安全工作。
安全生产任何时候都不能放松，怎么讲都不过分，怎么抓都不为过，怎么管都不为严。我们只有牢牢绷紧安全生产这根弦，头上时刻高悬安全生产这把达摩克利斯之剑，把安全生产工作抓实抓细抓好，才能促进公路行业健康稳定发展。
