第一版
下一版 >
突出“近城而不进城”原则
----------我省加快国省干线县城过境公路建设
新闻作者：记者 张路
本报讯 随着我省县域经济的快速发展，县城建设规模不断拓展，加上机动车辆保有量的迅速增加，部分县城过境公路“街道化”现象十分严重，存在安全隐患多、环境污染大、通行能力弱、路容路貌差、养管职责不落实等问题，社会高度关注，群众反响强烈。为解决这一问题，根据省委、省政府部署，未来几年，我省将按照“近城而不进城”的原则，加快改建53个县城过境公路，建设规模约460公里，总投资约125亿元，到2018年全面解决国省干线公路县城过境问题。
县城过境公路是国省干线公路的重要组成部分，在城市交通组织、对外交通疏导、服务群众出行等多个方面发挥着重要的作用。近年来，全省上下紧紧抓住有利机遇，加快完善路网规划，突破前期工作难点，精心统筹策划项目，积极争取建设资金，集中推动了一批县城过境公路项目的实施，为缓解城市交通拥堵、减少环境污染、改善人居环境都发挥了积极的作用。截至2013年底，我省现有国省干线连接的83个县（市）中，已有30个县（市）约300公里县城过境公路建成通车，总投资超过40亿元。
根据全省城镇化发展趋势和经济社会发展需要，省委、省政府决定加快推进剩余53个县城过境公路改造项目。省长娄勤俭数次批示要加快推进，副省长庄长兴召开多次会议，研究实施方案，明确思路，协调资金，部署相关工作，全力推动实施。省交通运输厅高度重视，把县城过境公路建设作为全省交通运输工作的重中之重全力推进，在规划制定、项目安排、资金筹措等方面予以全方位跟进，从改造原则、实施主体、发展目标、任务落实等方面拟定详细计划，下工夫狠抓落实。
为确保把省委、省政府确定的这一重大民生工程抓好办实，省交通运输厅科学制定实施规划，加强与相关市县的对接，注重现场调研，及时制定县城过境公路实施方案，确立近城而不入城、从城市规划区外缘通过、尽量节约用地、不占基本农田、防止马路经济等路线选择原则，确定中省扶持、市县为主的建设模式和中省拿大头、市县出小头的筹资方式，明确每个项目最长不超过10公里的规模选定要求，保证项目安排科学、推进有序。全力争取国家政策和资金支持，加强与国家有关部委的沟通衔接，将已安排实施的28个县城过境公路项目，全部列入交通运输部计划，逐年补助车购税资金。同时，我省也在融资方式上下工夫，积极筹措补助资金，截至目前除省财政安排的5亿元资金外，省交通运输厅想方设法筹集资金，已提前安排到位补助资金7.8亿元，用于支持28个县城过境公路项目建设。为确保工程项目落实到位，省厅提前下达前期工作计划，全面加快前期工作，多举措加快推进新开工县城过境公路项目前期工作，为争取中央资金支持、按时开工建设创造条件。各市县也按照省政府的总体要求，切实承担项目建设主体责任，积极推进项目实施。
根据规划，“十二五”后期，我省将优先安排和实施绥德、清涧、富平、子长等20个列入交通运输部建设规划、市县积极性高、前期准备工作到位的县城过境公路改建项目；“十三五”前3年，将分批推进府谷、吴起等33个县城过境公路改建项目。去年以来，全省已安排县城过境公路项目28个，建设规模约225公里，总投资约50亿元，目前总体进展平稳有序。
