公路建设管理体制改革意见出台

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公路建设管理体制改革意见出台

新闻作者：报讯

本报综合消息为深入推进交通运输改革，全面推行现代工程管理，提高公路建设管理水平，日前，交通运输部出台《关于深化公路建设管理体制改革的若干意见》，提出要完善公路建设管理4项制度，创新项目建设管理模式，建立健全统一开放的公路建设市场体系。
《意见》指出，要落实项目法人责任制、改革工程监理制、完善招标投标制、强化合同管理制，进一步完善公路建设管理工作。要根据公路建设实际和投融资体制改革的要求，结合本地区实际和项目特点选用自管模式、改进的传统模式、代建模式3种项目建设管理模式，同时鼓励各地进一步探索政府和社会资本合作模式等新的融资模式下的其他有效建设管理模式。项目法人在向交通运输主管部门报送设计文件时，应明确拟采用的建设管理模式并提交相关的材料。各级交通运输主管部门应鼓励项目建设管理法人根据项目特点，科学选择工程承发包方式，逐步推行设计施工总承包。要完善公路建设市场信用体系，加强代建市场的培育，加强从业人员管理工作，完善工程保险制度，建立健全统一开放的公路建设市场体系。要进一步强化事中事后监管，创新监管方式，丰富监管手段，有效发挥监管作用。
《意见》强调，省级交通运输主管部门要高度重视公路建设管理体制改革工作，按照交通运输部公路建设管理体制改革的总体部署，因地制宜地制定本地区改革实施方案，明确责任、精心组织、狠抓落实，推进公路建设管理体制改革不断深化。要结合本地区实际情况组织开展自管模式、代建模式、监理改革和设计施工总承包等试点工作。要处理好改革、发展、稳定的关系，既要积极推进改革，又要稳妥可靠，既要做好改革的顶层设计和总体规划，又要因地制宜提出具有可操作性的解决方案。要跟踪试点进展情况，及时研究解决试点中发现的问题，总结经验，完善制度，加以推广。要根据公路建设管理体制改革的总体要求，结合试点情况，及时修订有关法规、规章及规范性文件，完善管理制度，细化配套措施，健全法规体系，不断提升公路建设管理水平，实现公路建设管理的法制化。