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全局动员找差距
----------咸阳公路管理局“迎国检”工作纪实
新闻作者：文 / 郭忠凯
交通运输部“十二五”公路养护管理大检查是对全省干线公路管理工作的一次权威客观的综合评价，对全省公路职工强基础、树形象的一次严峻考验。毗邻西安、宝鸡两个备检地市的咸阳公路管理局，高度重视，全局上下广泛动员，客观找准工作差距，突出养护工程重点，扎实推进路域环境综合整治，大力开展迎检舆论宣传，全身心投入“迎国检”工作。
提早动手 细致安排
在2月27日召开的2015年工作会和“迎国检”动员大会上，咸阳公路管理局自揭短处，直言不讳地指出公路养管存在的问题，客观分析现状，要求全局上下要找准不足，攻坚克难，全力以赴做好迎检各项工作。积极组织相关科室和单位负责同志走出去，先后观摩学习了安康安岚路、宝鸡S104、汉中G108、西安S107等线路建设管理成果，对照先进找差距。现场派驻业主代表、监理人员，抓好路况质量、路基整修和排水、危桥加固、各类设施和标志标线完善、花坛修建、平交口硬化、绿化亮点打造等工作内容，精心打造G210养护管理示范路，在全局树立养护管理新标杆。
结合咸阳工作实际，制定《迎国检实施方案》，成立领导小组，提出总体目标、标准要求。分解任务，将国检内容细化成7类67项任务，规范化内业分解成4类27项，明确工作内容、牵头和完成科室、时限要求。及时协调各部门，针对存在薄弱环节，采取走出去、请进来方式，积极派人参加上级组织的专业培训，邀请有关专家针对养护管理、路政管理内业资料、质量安全、新闻宣传等专题讲座，查漏补缺，精益求精，提升工作人员能力和水平，确保迎检工作有的放矢、扎实有序推进。
突出重点 狠抓管理
今年养护大中修工程是咸阳公路管理局近年来投资最多、规模最大的一年。面对任务重、工期紧、保畅压力大等，该局提前部署，加快工作节奏，4月初，2014年第二批、2015年第一批养护工程全面开工。施工过程切实推行“两化”管理，开展“两化一创”劳动竞赛活动，规范施工场地建设，加大设备配置，严格质量检验与控制，突出抓人员设备投入、原材料、施工配合比、试验检测等薄弱环节，目前完成病害挖补10.86公里，二灰碎石基层2公里，ATB-25沥青碎石下面层3.5公里，冷再生底基层1.8公里，涵洞8道。第二批工程完成病害挖补2公里，土路肩加固1公里。同时开展“十二五”养护工程质量质量“回头望”活动，有效提升了公路路况服务水平。
咸阳公路管理局以落实全面质量管理体系为抓手，路基养护责任到人，制作责任卡，明确一线职工职责，强化标准和精细作业意识。严格“四全”养护作业要求，彻底清理交通设施，保持路面干净、路侧洁净，做到日常保养工作常态化。5月底前，累计整修路基边坡2.93万平方米，清理水沟1220公里，清理桥梁泄水孔2206个、伸缩缝800道，堆积物1.08万立方米，清洗设施1.57万平方米。严格执行“2714”服务承诺，实现小修作业精细化，累计修补路面基层3994平方米，沥青面层3994平方米，浆砌圬工46立方米，更换钢板护栏308米，示警桩962根，清理塌方泥石流2694立方米，公路优良路率90.5%。
借力发力 部门联动
咸阳公路管理局今年积极开展“三清三亮一规范”劳动竞赛活动，重点县段配发电动清扫车，强化路面保洁。高标准整修路基和绿化平台，种植三叶草、黑麦草、波斯菊等，补栽灌木5.42万株，花草1.24万平方米，防虫1万平方米，修剪乔木4.62万棵、灌木1.57万平方米。通过提升路况质量、修复完善沿线设施、整修花池和绿化亮点、加强精细化养护等措施，进一步巩固提升“十一五”创建的437公里养管示范路成果。采取政府修建花坛、行业负责栽花的模式，路地共建，合力整治过境公路环境。对于加水洗车点、煤场污染源等脏乱差路段，设立1300余延米花坛、栽设绿篱等隔离措施，实现公路界限清晰。
坚持“政府主导、部门联动”工作思路。以咸阳市城乡公路环境大整治为契机，积极推动市创建办下发了《关于开展2015年公路环境综合整治活动的通知》，明确各县区路产外公路环境治理任务、制订标准、提出完成时限。共拆除非公路标志牌530余块，清理堆积物1700余方、加水洗车点70处，规范平交道口57处，取缔摆摊设点180处，拆除违法建筑20处，使所辖G210全段、312国道长武洪家段、G312永寿底角沟段、S107乾县、扶风交界段等加水洗车治理、路宅分家取得显著效果。
配合固定治超站检测工作，从5月起开展为期2个月的流动治超集中整治活动，加强“路地联动”、“路警联动”，查处超限车辆30余辆，罚款4万余元，卸货75吨。
规范内业 强化宣传
咸阳公路管理局分养护、路政、资金收费、路网服务与应急4个板块，从管理制度、办法等基础资料入手，落实专人负责收集、整理。举办养护和路政内业资料专项培训会，统一标准，规范内容。以4月底完成为期限，逐项收集、归类、整理各类痕迹化资料，查漏补缺，达到各项制度健全，内业资料齐全统一的国检要求。
不断强化工作考核，坚持考核常态化，局、县段、道工三级巡查，量化打分，及时提醒排名末位单位。将不定期抽查和明察暗访相结合，第一时间发布检查通报，不提成绩，只讲问题。对迎检工作不力，推进缓慢，标准不高，影响全局整体推进的单位领导，进行问责，推动迎检任务落到实处。
咸阳公路管理局还制定了《迎国检宣传方案》，按照“全方位、高密度、多渠道”的原则，重点宣传“十二五”期间咸阳公路行业在提升管理和服务水平方面的新理念、新经验和发展历程。形成了党政一把手亲自抓、业务部门分工负责、党政工团齐抓共管的宣传工作格局。
