1509期 第1408期 本期开刊时间: 2015-09-15 星期二
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长风奋起舞通途
---------- “十二五”陕西省干线公路养护管理成就掠影      
新闻作者:文 / 图 董京安

    “十二五”以来,我省公路交通呈平稳快速发展态势,全省累计完成公路投资约2493亿元。高速公路新增通车里程1800公里,总里程将突破5000公里。普通国省干线五年新改建近5000公里。干线公路中二级及以上公路达到10212公里,比重增加到75%,2014年干线公路年末优良路率达90.22%,养管水平达到全国第七、西部第一。截至2014年底,全省公路总里程167145公里,与“十一五”末相比,全省公路总里程增加1.8万公里,增长12.2%;公路密度达81.2公里/百平方公里,提高13%,公路养护管理成效斐然,公路工作实现新的跨越。
    公路养护再上台阶。五年来,我省干线公路养护投入累计达到300亿元。较“十一五”增加45.6%,其中,高速公路93.5亿元,普通干线公路206.8亿元。高速公路养护工程投入62.2亿元,实施大中修、预防性养护工程3025公里,占总里程的67.7%,养护质量指数(MQI)长年保持在91以上。普通干线公路养护工程投入92.4亿元,实施大中修、预防性养护工程3045公里,占总里程的71.6%,优良路率达到90.22%,13年、14年部路网监测连续两年位居全国前十。累计改造危桥23201延米/205座,治理灾害路段1024公里,实施安保工程4498公里。深入推行公路养护全面质量管理体系,进一步规范日常养护,普通干线公路技术状况指数(MQI)始终保持在90以上,基本实现全年全路无坑槽。加强公路安全隐患排查整治,保障了公路通行安全。
    路网改造有序推进。“十二五”期间,我省以“加密、连通、对接、扩容”为重点,努力实现高速公路发展新突破,进一步提升东西通道、南北骨架通行能力,强化陕西在全国的公路运输枢纽地位。五年来高速公路建设完成投资1600亿元,先后建成咸阳至旬邑、西宝改扩建等一批重大高速公路项目,高速公路通车里程即将突破5000公里。以沿黄公路、县城过境公路、瓶颈路段和通县二级公路建设为重点,加快普通干线公路建设,累计投资399亿元实施改造改建,先后安排项目130个,建设里程近5000公里。今年在建项目90个以上,建设里程3500余公里,计划年底通车600公里,实现县县通二级路。
    路政治超全面稳控。省政府出台《关于开展路域环境综合治理的通知》和《关于加强公路两侧用地管理意见》,全面加强路域环境治理和公路两侧用地管理。创新养护路政联勤与路警联巡机制,推进高、干、村路政执法一体化,合力保障安全畅通。开展路产登记,实施重大涉路工程许可安全技术评价,全面加强路产保护。坚持政府牵头、部门联动的综合治超机制,源头、路面治超两手抓,严格一超四究和黑名单制度。完善治超检测网络,实现检测数据省市县三级联网,过站车辆超限率控制在0.2%以内。在全国率先建立高速公路桥梁承载能力数据库,为大件车辆审批提供基础数据。开展路政执法规范化建设,加大路政执法力度。高速、普通干线路政结案率分别达到96%和91%以上。
    质量管理稳步提升。在全省公路养建工程管理中坚持落实“六位一体”质量保证体系,推进落实质量目标策划制度和工程质量终身责任制,夯实各级主体质量责任。在路网建设项目和大中修工程中推行规范化、标准化管理,全面贯彻“五化”管理的理念和要求,不断提高工程质量管理水平。认真总结108国道改造示范工程创建经验,制定《陕西省国省道改造示范工程设计指导意见》,打造108国道渭南至大荔汉村等一批示范项目,极大地提高了养建工程建设品质。狠抓设计质量,认真执行三阶段设计复核等设计管理制度,加强招投标管理和信用评价体系建设,深入开展养建工程质量“回头望”和薄弱环节整治,加大质量责任追究、问责力度。全省工程质量合格率达到100%,单点合格率达到93.72%,工程质量总体处于受控状态。
    路网运行安全畅通。根据交通运输部和省政府要求,出台《陕西省公路交通突发事件应急预案》和《陕西省公路突发事件应急预案》体系,实现省市县三级预案有效对接。积极推进国家区域性公路交通应急物资储备中心建设,形成国家、省、市三级应急机械物资储备体系。以能源运输通道、省界出口路段、长大纵坡路段、长大隧道、特大桥梁和养护大中修路段与极端天气公路安全保畅为重点,加强除雪保畅和水毁抢通,确保公路安全畅通。2011年以来累计完成普通干线公路水毁修复工程340公里。加强秦岭终南山特长隧道、西汉高速公路隧道群消防设备和队伍配备,常态化实施货运车辆安全检查,确保隧道运营安全。每年分批次组织80%的县公路段开展公路应急抢险演练,实现即堵即抢、即抢即通。2013年成功承办交通运输部主办的秦岭终南山隧道全国公路交通应急演练,显著提升长大公路隧道应急抢险水平。
    收费公路稳步发展。截至2014年底,全省收费公路里程5216公里,占公路总里程的3.12%。其中收费还贷公路4626公里,经营性收费公路590公里。“十二五”通行费收入达到910亿元,是“十一五”期2.2倍。率先在西部取消政府还贷二级公路收费,撤销政府还贷二级公路收费站点108个,涉及收费里程3706公里。大力推进ETC全国联网,建设ETC车道567条,ETC车道覆盖率达到94.5%。落实鲜活农产品“绿色通道”、重大节假日小客车免费,累计减免车辆通行费67亿元,群众对交通工作满意度不断提高。
    服务品质不断提升。加强路网运行设施建设,全省33条已通车高速公路中31条已接入联网综合监控系统,监控里程4051公里,覆盖省内90%以上的高速公路。普通干线公路新改建30个一类自动化交调站,正在建设73个一类自动化观测站,基本实现主要路段覆盖监控。通过网络、电视、广播、热线电话、报纸、短信、微博等形式向社会公众即时发布路况信息和公路气象信息,全方位向公众提供出行服务。“十二五”期间,陕西交通服务热线12122累计接通来电144.5万余次,日均接听来电约900人次。开展高速公路星级服务区建设和高速公路服务质量评价,努力向公众提供优质服务。普通干线公路在新建22个综合服务区和50个卫生服务区的基础上,整合沿线服务区、道班、超限检测站、收费站、加油站等设施,公路服务品质不断提升。
    科技创新成效显著。围绕建设综合、智慧、绿色、平安交通要求,研究推广“四新技术”,高速公路路面循环利用率达到85%以上,普通干线公路路面循环利用率达到60%以上。“十二五”期间经省厅立项的科技项目184个,承担省、部级重点科技项目11项。项目成果获得国家、省部科技奖项52项,其中中国公路学会科学技术奖11项,陕西省科学技术进步奖41项。“复杂地质特长公路隧道建设与运营节能关键技术”、“嵌锁密实型水泥混凝土路面设计技术”、“斜向预应力混凝土路面技术”及“建筑固体废弃物在公路路基工程中的应用技术”入选交通运输建设科技成果推广目录。专著《包家山隧道修建技术与创新》列入交通运输建设科技丛书出版计划。自主研发的《LED隧道照明智能控制系统》被交通运输部推广。

    行业文明硕果累累。“十二五”期间,全行业共创建厅级文明治超检测站22个,厅级文明路普通干线25条1584.7公里,农村公路21条529.83公里。创建全国文明单位1个,省部级文明单位22个,市级文明、标兵单位46个。公路文化建设与时俱进,职工文学创作、读书征文、书画摄影和演讲比赛等文化活动丰富多彩,话剧《穿越》获中国话剧金狮奖和省“五个一”工程奖,西汉高速“一路温馨 飞跃秦岭”入选部十大交通品牌。“陕西公路论坛”等行业专题讲座拓展了职工视野,有力提升了职工业务素质水平。






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